Решение № 2-4087/2025 2-4087/2025~М-2710/2025 М-2710/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 2-4087/2025

Дело №

УИД 50RS0№-72


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

17 сентября 2025 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Чистохиной Ю.Г., при секретаре судебного заседания ФИО, с участием истца ФИО, представителя ответчика ОСФР по <адрес> и <адрес> по доверенности – ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании решение незаконным, обязании включить в специальный стаж периода работы для назначения досрочно страховой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании решение незаконным, об обязании включить в специальный стаж периода работы для назначения досрочно страховой пенсии по старости, об обязании назначить досрочно пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска ссылается на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Филиал № Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине обращения за назначением пенсии ранее сроков, предусмотренных ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе ответчиком было отказано во в включении в специальных стаж периоды работы в должности музыкального руководителя в детском комбинате № при АОЗТ «Мамонтово».

С учетом уточнения инициированных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просила суд: признать решение Филиала № Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа ФИО включения в специальный стаж периода работы в должности музыкального руководителя в детском комбинате № при АОЗТ «Мамонтово» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, паспорт 4616 № в специальный стаж для назначения досрочно страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, период работы в должности музыкального руководителя в детском комбинате № при АОЗТ «Мамонтово» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ОСФР по <адрес> и <адрес> по доверенности – ФИО в судебном заседании участвовала, против удовлетворения требования истца возражала, по доводам изложенных в письменных возражениях приобщенным к материалам дела.

Третье лицо ОСФР Филиал № по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела.

Выслушав явившихся участников, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 10 п. 1, п. 3 статьи 28 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из исследованных судом доказательств установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Филиал № Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Филиала № Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, по причине обращения за назначением пенсии ранее сроков, предусмотренных ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе ответчиком было отказано во в включении в специальный стаж периоды работы в должности музыкального руководителя в детском комбинате № при АОЗТ «Мамонтово».

Однако суд считает, что ответчик необоснованно не включило истцу в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в должности музыкального руководителя в детском комбинате № при АОЗТ «Мамонтово», в связи со следующим.

В соответствии со ст. 8 п. 1 ГК РФ к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей в числе других относит судебное решение, устанавливающие гражданские права и обязанности.

В силу ст. 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита гражданских прав.

Согласно ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков.

Согласно ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, а согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства, по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно разъяснению в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

Специальный стаж для права на пенсию рассчитывается по нормам Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, Закона № «О государственных пенсиях в РФ», с учетом Постановления Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № также утверждены правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В спорные периоды работы действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, в Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых давала право на льготную пенсию за выслугу лет, имелось наименование "детский комбинат".

В соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность, которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона Р. "О государственных пенсиях в Р.", утвержденный постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", зачисляются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 раздела 1 Разъяснений Госкомтруда С. от ДД.ММ.ГГГГ N 19 "О порядке применения Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" (приложение к Постановлению Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1397) по указанному Перечню пенсии следует назначать: в детских садах и объединенных яслях-садах педагогам-воспитателям, педагогам, педагогам-руководителям, руководителям, музыкальным руководителям (музыкальным работникам) - как руководителям-воспитателям и воспитателям.

В соответствии с Инструктивным письмом Министерства социального обеспечения Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 1-63-И в детских садах и объединенных яслях-садах пенсии за выслугу лет педагогам-воспитателям, педагогам, педагогам-руководителям, руководителям, музыкальным руководителям (музыкальным работникам) назначались как руководителям-воспитателям и воспитателям (предусмотренным указанным Перечнем). При это требований о выработке полной нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, к педагогическим работника не предъявлялось.

Список 1991 года не предусматривал музыкальных руководителей (музыкальных работников), однако в соответствии с пунктом 3 постановления Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ, за другими педагогическими работниками (должности которых не включены в Список 1991 года) сохранялись условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона Р. "О государственных пенсиях в Р.".

Таким образом, работа в качестве музыкального руководителя в детском саду подлежала включению в специальный стаж по нормам вышеуказанных нормативных актов без учета выработки нормы педагогической нагрузки до ДД.ММ.ГГГГ.

Впервые должность музыкального руководителя была предусмотрена Списком 1999 года, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, в данный Список включены также дошкольные образовательные учреждения, в том числе детский сад.

В силу пункта 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком, включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ законодателем не был урегулирован порядок включения работы в качестве музыкального руководителя в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Указанный пробел в законодательстве был устранен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в соответствии с пунктом 5 которых периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Таким образом, работа в должности музыкального руководителя в детском саду может быть включена в специальный стаж в период после ДД.ММ.ГГГГ только при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Истцом в обосновании необходимости удовлетворения требований представлены, в том числе, табели учета использования рабочего времени в АО «Мамонтово» ясли-сад № за спорный период, в соответствии с которыми истцом выполнены после ДД.ММ.ГГГГ нормы рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Из копии трудовой книжки, представленной стороной истца следует, что истец принята на работу в АОЗТ «Мамонтово» в должность музыкального работника детский сад ясли на основании приказа 10-к от ДД.ММ.ГГГГ и уволена ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа 82 №-к от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ.

Таким образом, суд считает, что период работы в должности музыкального руководителя в детском комбинате № при АОЗТ «Мамонтово» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению ФИО в стаж работы дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно как педагогическому работнику, и как следствие решение принятое ответчиком в этой части признании незаконным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО – удовлетворить.

Признать решение Филиала № Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа ФИО включения в специальный стаж периода работы в должности музыкального руководителя в детском комбинате № при АОЗТ «Мамонтово» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, паспорт 4616 № в специальный стаж для назначения досрочно страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, период работы в должности музыкального руководителя в детском комбинате № при АОЗТ «Мамонтово» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированный судебный акт изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.<адрес>