Решение № 2-1659/2017 2-24/2018 2-24/2018 (2-1659/2017;) ~ М-1479/2017 М-1479/2017 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2-1659/2017

Дело № 2–24/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Белобородовой Е.Ю.,

при секретаре Юшковой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске «02» февраля 2018 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) о взыскании невыплаченных сумм пенсии за период с 01.01.1994г. по 01.12.2001г., компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 первоначально обратился в Междуреченский городской суд Кемеровской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) о взыскании невыплаченных сумм пенсии за период с 01.01.1994г. по 01.12.2001г. в размере 146 096,96 руб., компенсации морального вреда в размере 4 000 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является получателем пенсии по старости с 10.09.1991 года. За период с 01.01.1994г. по 01.12.2001г. ФИО1 выплачивалась пенсия в несоответствующем установленному законом РФ «О государственных пенсиях в РСФСР» № 340-1 от 20.11.1990г. размеру, что подтверждается следующими основаниями:

Пенсионным фондом был неправильно рассчитан трудовой стаж.

Расчет размера пенсии по старости в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведен неверно и выплачивался в меньшем размере.

Пенсионный фонд РФ отказывался произвести перерасчет и дать пояснения по указанным в пенсионном деле суммам.

Пенсионным фондом РФ был причинен моральный вред.

В судебном заседании 26.10.2017 года истцом в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования уменьшены (л.д. 129-137). Истец просил взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 невыплаченную сумму пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 22201, 29 рублей; компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Окончательно исковые требования заявлены в порядке 39 ГПК РФ 27.12.2017 года (л.д. 189-193). Расчет исковых требований приведен в таблице (л.д. 194-200). Истец просит взыскать с ответчика невыплаченную сумму пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21616, 50 руб.; компенсацию морального вреда в размере 6000 рублей. Заявленную ко взысканию сумму невыплаченной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обосновывает следующим образом:

Истец считает, что приложенные ответчиком доказательства выплаты пенсии ФИО1 не являются надлежащими, так как не соответствуют порядку оформления, предусмотренному действовавшим законодательством. Распоряжение (лиц. №) Междуреченского комитета социальной защиты населения с 01 августа 1995 года ФИО1 установлена пенсия в размере <данные изъяты>. Однако данный документ не отвечает требованиям, в нем нет информации о дате составления, кода формы, нет личной подписи и расшифровки должностного лица. Вместо подписи и надлежащей должности стоит лишь «специалист а.», что не соответствует правилам, установленным Инструкцией по бухгалтерскому учету и отчетности по выплате пенсий и пособий в органах социального обеспечения. Единственным надлежащим доказательством выплаты денежных средств ФИО1 с 01.08.1995г. является распоряжение от 01.07.1995, которым установлена пенсия в размере <данные изъяты>., так как оно отвечает требованиям, установленным в Приказе Минсоцобеспечения РСФСР от 31.03.1980 № 32-а (ред. от 17.12.1982) «Об утверждении Инструкции о порядке оформления и ведения дел пенсионеров и получателей ежемесячных пособий в районных (городских) отделах социального обеспечения». Аналогичная ситуация с распоряжением от 18.09.1997, которым была установлена пенсия в размере <данные изъяты>. – оно соответствует требованиям указанных нормативно-правовых актов и является единственным доказательством выплаты пенсии в указанном размере. В то время как представленные Пенсионным фондом РФ доказательства выплаты фактически иной суммы в размере <данные изъяты>. следует считать ненадлежащими.

Трудовой стаж на дату перерасчета по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ составил ДД.ММ.ГГГГ дней без учета непрерывности. Таким образом, с 01.07.1995г. ФИО1 должна была выплачиваться пенсия в размере <данные изъяты>. Однако согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ выплачивалась пенсия в размере <данные изъяты>., в приложениях приведена дальнейшая индексация разницы между указанными суммами. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было подано заявление о перерасчете пенсии, принято ДД.ММ.ГГГГ. Однако на данное заявление уполномоченный орган никак не отреагировал, чем нарушил права и законные интересы истца. Согласно действовавшему законодательству, если ко времени пересчета представлены дополнительные документы, в частности о заработке, отвечающие требованиям Закона, то перерасчет пенсии производится с учетом таких документов. Согласно ст. 106 закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» при увеличении трудового стажа, с учетом которого определяется размер пенсии, на год либо большее число лет пенсия пересчитывается. Перерасчет пенсии производится по заявлению пенсионера из заработка, из которого она была назначена (пересчитана) ранее, из заработка как при новом назначении пенсии. Таким образом, на дату подачи заявления трудовой стаж ФИО1 составил ДД.ММ.ГГГГ дней, что позволяет пересчитать пенсию по формуле: 63250 (минимальный размер в соответствии с Законом от 01.11.1995г. № 60) * 1,3 * 3,5 +19% (сверх требуемого) + <данные изъяты> (размер компенсационной выплаты) = <данные изъяты> руб. В то время как в указанный период с учетом индексации платилась другая пенсия в размере <данные изъяты> руб. На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выплачивалась пенсия в размере <данные изъяты>. В то время как согласно индексации на 01.10.1997г. размер пенсии должен был составить: <данные изъяты> (размер предыдущей пенсии с учетом индексации от 01.05.1996)*1,1 (индекс от 01.10.1997)+<данные изъяты> (компенсационная выплата)=<данные изъяты> руб.

В ходе судебного разбирательства представителем ГУ Управлению Пенсионного фонда в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) предоставлен письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 102-108, 149-150), суть которого сводится к тому, что ФИО1 была назначена пенсия с 10.09.1991 года Согласно п. «а» ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1.

При этом общий стаж работы ФИО1 составил ДД.ММ.ГГГГ дней, куда вошли периоды работы, период учебы продолжительностью ДД.ММ.ГГГГ дней, военная служба по призыву в календарном исчислении в соответствии со ст. 94 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 действующим на момент назначения пенсии (льготный порядок исчисления, т. е. в двойном размере период прохождения службы армии по призыву начал учитываться лишь с 27.01.1995 года после вступления в силу Федерального закона от 27.01.1995 N 10-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих"), льготный стаж- ДД.ММ.ГГГГ дней. При этом в исковом заявлении указано, что специальный стаж истца с учетом решения Междуреченского городского суда от 31.03.2017 года составил ДД.ММ.ГГГГ дней. Во-первых, пенсия ФИО1 назначена 17.08.1991 года, а не в 2017 году, во-вторых, в соответствии с решением Междуреченского городского суда от 31.03.2017 года учитывался стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, предусмотренную Федеральным законом № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», в-третьих, стаж исчислен с применением действующего на момент назначения пенсии законодательством, которое не предусматривало включения в специальный стаж периодов службы по призыву.

Согласно ст. 16 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 пенсия устанавливалась в размере 55 процентов заработка и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии. При назначении пенсии в соответствии со статьями 12 Закона увеличение ее размера на один процент заработка производится также за каждый полный год специального трудового стажа сверх необходимого для установления пенсии.

Размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не может превышать 75 процентов заработка.

Так, стажевый коэффициент ФИО1 составил 74 % ( 55 % за 20 лет требуемого общего стажа + 11% за сверх требуемого общего стажа + 8 % за сверх требуемого специального стажа).

При обращении за пенсией была предоставлена справка о среднем заработке ФИО1, который составил <данные изъяты> рублей.

Размер пенсии составил <данные изъяты> рублей, при этом в соответствии с Указанием Министерства социального обеспечения РСФСР № -150-У от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ пенсия выплачивалась в размере <данные изъяты> рублей.

С 01.01.1992 года размер пенсии исчислялся в соответствии со ст. 17 Законом РФ от 20.11.1990 г. № 340-1, согласно которой минимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне минимального размера оплаты труда. Размер пенсии повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.

Так как размер пенсии ФИО1 исчисленный с применением ст. 16 Законом РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 меньше минимального размера пенсии, поэтому ему произведен перерасчет с применением ст. 17, т. е. <данные изъяты> рублей (минимальный размер пенсии Закон РСФСР от 06.12.1991 г. «О повышении минимального размера оплаты труда») + 11 % (11 лет сверх отработанного общего стажа) * 1,3 (районный коэффициент) = <данные изъяты> рублей.

12.02.1993 года ФИО1 было подано заявление о перерасчете пенсии по заработку и стажу и предоставил справку о заработной плате, согласно которой размер заработной платы составлял <данные изъяты> рублей. Размер пенсии определен в максимальном размере с применением ст. 18 Законом РФ от 20.11.1990 г. № 340-1.

Стаж ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составил ДД.ММ.ГГГГ полных года.

Соответственно размер пенсии составил: <данные изъяты>(минимальный размер пенсии Постановление ВС РФ № 4296-1 от 15.01.1993 г.) * 3,5*1,3 (районный коэффициент) + 13 % (13 лет стажа отработанного сверх требуемого) = <данные изъяты> рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> рублей за счет проведенной индексации пенсии в 1,9 раз в соответствии с Постановлением ВС РФ № 4810-1 от 15.04.1993 г.

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> рублей за счет проведенной индексации пенсии в 1,8 раза в соответствии с Постановлением ВС РФ от 14.07.1993 N 5436-1.

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> рублей за счет установления к пенсии компенсационной выплаты в размере <данные изъяты> рублей в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1766.

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> рублей за счет установления к пенсии компенсационной выплаты в размере <данные изъяты> рублей в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.02.1994 г. № 86.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от 05.05.1994 N 2- ФЗ "О порядке индексации и перерасчета пенсий, установленных в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" размер пенсии увеличился в 1,3 раза, при этом компенсационная выплата сохранилась. Так размер пенсии ФИО1 составил: <данные изъяты> рублей (сумма пенсии без учета компенсационной выплаты) * 1,3 (коэффициент увеличения) + <данные изъяты> рублей (компенсационная выплата) = <данные изъяты> рублей. Компенсационная выплата не является пенсией, поэтому она не подлежит индексации. И в дальнейшем индексируется только размер пенсии без учета компенсационной выплаты, в отличии от того как это указано в исковом заявлении ФИО1

В соответствии с Федеральным законом от 31.10.1994 N 30-ФЗ "О повышении минимального размера пенсии и порядке индексации и перерасчета пенсий, установленных в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" размер пенсии выплаченной за июль увеличился с 1 августа 1994 года в 1,15 раза, с 1 сентября 1994 года в 1,3 раза, с 1 октября 1994 года в 1,51 раза, исходя из размеров пенсий, выплаченных за июль 1994 года, при этом компенсационная выплата сохранилась. Так, по состоянию на 01.10.1994 года размер пенсии ФИО1 составил 173173,00 рублей.

Федеральным законом от 31.10.1994 N 31-ФЗ "О повышении минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в Российской Федерации" размер пенсии увеличился в 1,2 раза, при этом сохраняется компенсационная выплата, установленная Правительством Российской Федерации с 1 февраля 1994 года. Так размер пенсии ФИО1 с 01.11.1994 года составил <данные изъяты> рублей.

С 01.01.1995 года ФИО1 произведен перерасчет пенсии в соответствии с его заявлением от 27.12.1994 года за счет увеличения стажа (35 полных лет), размер пенсии составил:

<данные изъяты> рублей (минимальный размер пенсии Федеральным законом от 31.10.1994 N 31-ФЗ) * 3,5 *1,3 (районный коэффициент) +15% (15 лет стажа отработанного сверх требуемого) + <данные изъяты> рублей (компенсационная выплата) = <данные изъяты> рублей.

С 01.02.1995 года в соответствии с Указом Президента РФ от 30.01.1995 г. № 84 размер компенсационной выплаты составил <данные изъяты> рублей с учетом районного коэффициента, так размер пенсии ФИО2 с 01.02.1995 года составил <данные изъяты> рублей.

С 01.05.1995 года в соответствии с Федеральным законом от 20.04.1995 N 44- ФЗ "О повышении минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в Российской Федерации" размер пенсии увеличился в 1,27 раза, при этом компенсационная выплата сохранилась. Так размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> рублей.

С 01.06.1995 года размер пенсии ФИО1 увеличился за счет перерасчета пенсии с учетом его заявления от 05.06.1995 года, а так же с учетом вступившего в силу Федерального закона от 27.01.1995 N 10-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих", в результате чего период прохождения службы в армии по призыву стали учитывать в двойном размере. За счет этого стаж ФИО1 стал составлять 38 полных лет. Так же с 01.06.1995 года в соответствии с Федеральным законом от 28.06.1995 N 99-ФЗ "О повышении минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в Российской Федерации" размер пенсии увеличился в 1,2 раза, при этом компенсационная выплата сохранилась. Размер пенсии ФИО1 на 01.06.1995 года - <данные изъяты> рублей.

С 01.08.1995 года в соответствии с Федеральным законом от 27.07.1995 N 117-ФЗ "О повышении минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в Российской Федерации" размер пенсии увеличился в 1,05 раза, при этом компенсационная выплата увеличилась до <данные изъяты> рублей с учетом районного коэффициента. Размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> рублей.

С 01.11.1995 года в соответствии с Федеральным законом от 01.11.1995 N 160-ФЗ "О повышении минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в Российской Федерации" размер пенсии увеличивается с 1 ноября 1995 года в 1,05 раза, с 1 декабря 1995 года в 1,1 раза и с 1 января 1996 года в 1,15 раза, исходя из размеров пенсий, выплаченных за октябрь 1995 года. Так на 01.01.1996 года пенсия ФИО1 составила <данные изъяты> рублей.

С 01.02.1996 года в соответствии с Указом Президента РФ от 25.11.1996г. № 92 размер компенсационной выплаты составил 97500,00 рублей с учетом районного коэффициента, так размер пенсии ФИО1 с 01.02.1996 года составил <данные изъяты> рублей.

С 01.05.1996 года в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 г. N 55-ФЗ "О повышении минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в Российской Федерации" размер пенсии увеличился в 1,1 раза, при этом компенсационная выплата увеличилась до 110500,00 рублей с учетом районного коэффициента. Размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> рублей.

С 01.10.1997 года в соответствии с Федеральным законом от 30.09.1997 г. N 127-ФЗ "О повышении минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в Российской Федерации" размер пенсии увеличился с 1 октября 1997 года в 1,1 раза и с 1 декабря 1997 года в 1,21 раза, исходя из размеров пенсий, выплаченных за сентябрь 1997 года, при этом компенсационная выплата сохранилась. Так размер пенсии ФИО1 на 01.12.1997 года составил <данные изъяты> рублей.

С 01.01.1998 года в соответствии с Указом Президента РФ от 04.08.1997 N 822 "Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен" произошла деноминация рубля и замена обращающихся рублей на новые по соотношению 1000 рублей в деньгах старого образца на 1 рубль в новых деньгах.

Соответственно, размер пенсии ФИО1 на 01.01.1998 год составил <данные изъяты> рубля с учетом компенсационной выплаты в размере <данные изъяты> рублей.

С 01.05.1998 года на основании заявления ФИО1 о перерасчете пенсии с учетом иждивенца и дополнительно представленным сведениям о стаже работы произведен перерасчет пенсии. Стаж на 01.05.1998 год составил ДД.ММ.ГГГГ полных лет. Размер пенсии составил: <данные изъяты> (минимальный размер пенсии Федеральным законом от 30.09.1997 г. N 127-ФЗ "О повышении минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в Российской Федерации" с учетом районного коэффициента) * 3,5 + 20% (20 лет стажа отработанного сверх требуемого) + <данные изъяты> (надбавка за иждивенца) + <данные изъяты> (компенсационная выплата) = <данные изъяты> рублей.

При этом размер надбавки за иждивенца устанавливается в соответствии со ст. 21 Законом РФ от 20.11.1990 г. № 340-1,согласно которой надбавка на нетрудоспособных иждивенцев выплачивается неработающим пенсионерам. Размер надбавки на каждого нетрудоспособного иждивенца пенсионера соответствует социальной пенсии, указанной в пункте "б" статьи 114 Закона. П «б» ст. 114 предусмотрено, что социальная пенсия устанавливается в размере 2/3 минимальной пенсии по старости, а не в размере минимальной пенсии, как указывает в своем исковом заявлении ФИО1 Таким образом, размер надбавки за иждивенца составляет 109,45*2/3=72,96 рублей. При этом Законом не предусмотрено увеличение размера надбавки за стаж, предусмотренное ст. 17 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1, как это указано в исковом заявлении.

С 01.05.1999 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.04.1999 N 363 "Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за I квартал 1999 г. для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 мая 1999г." произведено увеличение пенсий в 1,12 раз. Размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> рублей.

С 01.11.1999 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.10.1999г. N 1140 "Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за 3 квартал 1999 г. для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 ноября 1999 г." произведено увеличение пенсий в 1,15 раз. Размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> рублей.

С 01.02.2000 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.01.2000г. N 29 "Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за IV квартал 1999 г. для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 февраля 2000 г." произведено увеличение пенсий в 1,15 раз. Размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> рублей.

С 01.05.2000 г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.04.2000 N 338 "Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за I квартал 2000 г. для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 мая 2000г." произведено увеличение пенсий в 1,07 раз, а так же в соответствии с Указом Президента РФ от 15.04.2000 N 681 "О компенсационной выплате пенсионерам" установлена компенсационная выплата к пенсии в размере 130,00 рублей с учетом районного коэффициента. Размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> рублей.

С 01.11.2000 г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.10.2000 N 780 "Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за III квартал 2000 г. для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 ноября 2000 г." произведено увеличение пенсий в 1,1 раза. Размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> рублей.

С 01.02.2001 г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.01.2001 N 26 "Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за IV квартал 2000 г. для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 февраля 2001 г." произведено увеличение пенсий в 1,1 раза. Размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> рублей.

С 01.05.2001 года ФИО1 произведен перерасчет пенсии по наиболее выгодному варианту с применением Федерального закона от 21.07.1997 года № 113-Ф3. В соответствии с данной нормой введен в действие новый порядок исчисления размера пенсий - с применением индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП), действие которого распространялось только на неработающих пенсионеров. В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 в связи с ростом заработной платы в стране пенсии подлежат исчислению и увеличению путем применения индивидуального коэффициента пенсионера с соблюдением следующих условий: индивидуальный коэффициент пенсионера определяется путем умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период.

При определении индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране учитывается в размере не свыше 1,2 независимо от основания назначения пенсии.

Стажевый коэффициент ФИО1 согласно п. «б» ст. 7 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 составил 0,68. Размер пенсии на 01.05.2001 г. составил:

0,68*1,2*1523+146,01=1388,78 рублей (размер пенсии, исчисленный по ст. 18 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 составил бы 1195,86 рублей), где

0,68-стажевый коэффициент (0,55 за требуемый стаж 20 лет, + 0,13 за 13 лет сверх требуемого);

1,2 - максимальное отношение среднемесячных заработных плат; 1523,00 руб. - среднемесячная заработная плата в стране (Постановление Правительства РФ от 09.04.2001 № 270) 146,01 руб. — надбавка за иждивенца.

С 01.08.2001 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.07.2001 N 521 "Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за II квартал 2001 г. для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 августа 2001 г." произошло увеличение среднемесячной заработной платы по стране до 1671,00 руб. Соответственно размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> рублей.

На основании вышеизложенного, расчет пенсии ФИО1 произведен в соответствии с нормативными актами действующими в РФ.

В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных требованиях настаивал, просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца - Малетина (к.) Д.М., допущенная к участи в деле в соответствии со ст. 53 п. 6 ГПК РФ (л.д. 84, 95) поддержала позицию истца, считая заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ Управлению Пенсионного фонда в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) – ФИО4, действующая на основании доверенности №от 09.01.2018 года (л.д. 208) исковые требования истца не признала, просила в удовлетворении отказать в полном объеме. Поддержала позицию, изложенную в письменных отзывах на исковое заявление (л.д. 102-108, 149-150), суду пояснив, что стаж для назначения пенсии учитывался в соответствии с п. 108 Постановления Совмина СССР от 04.08.1956 N 1044 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", в соответствии с которым в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов, а также иные периоды предусмотренные п. 109. При этом стаж работы до 1992 года имел значения только лишь для права, так как в соответствии с вышеуказанным Постановлением размер пенсии назначался в фиксированном размере (п. 19. Постановления).

С 01.01.1992 года с вступлением в силу Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в трудовой стаж включались также любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве и иные периоды предусмотренные главой 6 вышеуказанного Закона, при этом периоды, засчитываемые в трудовой стаж, подсчитываются по их фактической продолжительности (ст. 93 Закона).

На основании вышеизложенного не учитывался непрерывный трудовой стаж.

Соответственно стаж работы ФИО1 при назначении, расчете и перерасчетах пенсии во все периоды исчислен верно.

В соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010 г. № 84-ФЗ «лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии. Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"».

Так при назначении ДСО ФИО5, его стаж учтен по нормам вышеуказанного Закона с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которые предусматривают, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом вышеуказанные нормативные акты не предусматривают включения в стаж для назначения ДСО периодов прохождения службы в армии и периодов обучения. Перерасчет суммы ДСО произведен только с 01.08.2017 года на основании решения Междуреченского городского суда.

На основании вышеизложенного, расчет пенсии ФИО1 произведен в соответствии с нормативными актами действующими в РФ.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, пенсионное дело ФИО1, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 108 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 04.08.1956г. № 1044 в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов.

Пунктом 109 указанного Положения предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах и т.д.) и других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; к) служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР; служба в органах милиции.

Пунктом 19 вышепоименованного Положения предусмотрены размеры пенсии по старости, в том числе минимальный размер пенсии по старости - 300 рублей в месяц; максимальный размер пенсии по старости - 1200 рублей в месяц.

Постановлением Верховного Совета РСФСР от 20.11.1990 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" для рабочих и служащих угольной, металлургической и других отраслей промышленности и строительства, которым установлены повышенные максимальные размеры пенсии по старости в соответствии со статьей 13 Закона СССР "О государственных пенсиях в СССР", Закон N 340-1 вводится досрочно с 01.01.1991 с выплатой пенсии в период до 01.01.1992 в сумме не более 210 рублей в месяц.

С 01.01.1992 года Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990г. для работников угольной промышленности вступил в силу в полном объеме. В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии (часть первая статьи 17 Закона), а пенсии, назначенной в связи с подземной работой, работой с вредными условиями труда и в горячих цехах (пункт "а" статьи 12 Закона), - трех с половиной размеров; размер пенсии (часть первая настоящей статьи) повышается на один процент за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 процентов.

В соответствии со ст. 89 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве, а также иные периоды, предусмотренные главой VI указанного закона.

Согласно ст. 93 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» периоды, засчитываемые в трудовой стаж, подсчитываются по их фактической продолжительности, за исключением случаев, перечисленных в статье 94 Закона, и особых правил исчисления выслуги лет (статья 83 Закона).

Таким образом, доводы истца и его представителя о том, что при назначении пенсии не был учтен непрерывный трудовой стаж, не имеют правового значения, поскольку при назначении пенсии ФИО1 правомерно не учитывался непрерывный трудовой стаж.

Как видно из материалов дела и установлено в процессе судебного разбирательства:

Согласно справке о размерах пенсии выплаченных ФИО1 с коэффициентами индексации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., предоставленной ГУ Управлению Пенсионного фонда в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) за подписью зам.начальника отдела выплаты б. (л.д. 159-163), ФИО1 назначена пенсия по старости с 10.09.1991г. в соответствии с Законом РСФСР от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР», размер пенсии составил 210,00 руб.

В соответствии с Законом РСФСР от 06.12.1991г. «О повышении минимального размера оплаты труда», Указа Президента РФ от 18.12.1991г. «Об увеличении компенсационных выплат в 1991-1992гг. и порядке индексации денежных доходов населения в 1992г.» в январе 1992г. ФИО1 произведен перерасчет пенсии, размер которой составил <данные изъяты> руб.

В соответствии с Законом РСФСР от 21.10.1992г. № 3697-1 «О повышении государственных пенсий в Российской Федерации», размер пенсии ФИО1 с 01 ноября 1992 года составил <данные изъяты> руб., что подтверждается распоряжением о расчете пенсии от 01.11.1992г. (л.д. 154).

С 01.02.1993г. на основании Постановления ВС РФ от 15.01.1993г., ФИО1 размер пенсии составил <данные изъяты>., что подтверждается распоряжением о расчете пенсии (л.д. 154).

В марте 1993г. на основании Постановления ВС РФ от 15.01.1993г., заявления ФИО1 о перерасчете пенсии по заработку и стажу (л.д. 29), справки о заработной платы (л.д. 30), размер пенсии составил <данные изъяты> руб., данная сумма также отображена в распоряжении Отдела социальной защиты населения от 20.04.1993г. (л.д. 31).

01.05.1993г. на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 15.04.1993г. № 4810-1 «Об индексации минимального размера пенсий с учетом изменения индекса цен за первый квартал 1993 года» проведена индексация пенсии ФИО1 в 1,9 раз, размер пенсии составил <данные изъяты>., что подтверждается распоряжением Отдела социальной защиты населения от 20.04.1993г. (л.д. 31).

01 августа 1993г. на основании Постановления ВС РФ от 14.07.1993г. № 5436-1«Об индексации минимального размера пенсий с учетом изменения индекса цен за второй квартал 1993 года» проведена индексация пенсии ФИО1 в 1,8 раз, размер пенсии составил <данные изъяты>. (л.д. 31).

С 01.11.1993 года размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> руб. за счет установления к пенсии компенсационной выплаты в размере <данные изъяты> рублей до 01.02.1994г. в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1766 «О компенсационных выплатах пенсионерам в связи с ростом стоимости жизни».

С 01.02.1994 года размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> руб. за счет установления к пенсии компенсационной выплаты в размере <данные изъяты> рублей до 01.02.1995г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.02.1994 г. № 86 «О компенсационных выплатах пенсионерам».

С 01.05.1994 года в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" от 05.05.1994г. размер пенсии ФИО1 увеличился в 1,3 раза, размер пенсии составил <данные изъяты> руб., что подтверждается распоряжением Комитета социальной защиты населения от 02.05.1994г. (л.д. 153).

С 01.08.1994 года в соответствии с Законом РФ от 31.10.1994г. № 30-ФЗ "О повышении минимального размера пенсии и порядке индексации и перерасчета пенсий, установленных в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", размер пенсии ФИО1 увеличился в 1,15 раза, размер пенсии составил <данные изъяты> руб., что подтверждается распоряжением Комитета социальной защиты населения от 01.09.1994г. (л.д. 152).

С 01.09.1994 года в соответствии с Законом РФ от 31.10.1994г. № 30-ФЗ "О повышении минимального размера пенсии и порядке индексации и перерасчета пенсий, установленных в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", размер пенсии ФИО1 увеличился в 1,3 раза, размер пенсии составил <данные изъяты> руб.

С 01.10.1994 года в соответствии с Законом РФ от 31.10.1994г. № 30-ФЗ "О повышении минимального размера пенсии и порядке индексации и перерасчета пенсий, установленных в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", размер пенсии ФИО1 увеличился в 1,51 раза, размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> руб.

С 01.11.1994 года в соответствии с Законом РФ от 31.10.1994г. N 31-ФЗ "О повышении минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в Российской Федерации" размер пенсии ФИО1 увеличился в 1,2 раза, размер пенсии составил <данные изъяты> руб.

С 01.01.1995 года ФИО1 произведен перерасчет пенсии в соответствии с его заявлением от 27.12.1994 года, размер пенсии составил <данные изъяты> руб.

С 01.02.1995 года в соответствии с Указом Президента РФ от 30.01.1995 г. № 84 размер компенсационной выплаты составил <данные изъяты>., размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> руб., что подтверждается распоряжением Комитета социальной защиты населения (л.д. 158).

С 01.05.1995 года в соответствии с Федеральным законом от 20.04.1995 N 44- ФЗ "О повышении минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в Российской Федерации" размер пенсии увеличился в 1,27 раза, размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты>. (л.д. 157).

С 01.06.1995 года на основании заявления ФИО1 произведен перерасчет пенсии, в соответствии с Федеральным законом от 28.06.1995 N 99-ФЗ "О повышении минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в Российской Федерации" размер пенсии увеличился в 1,2 раза, размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> руб., что подтверждается распоряжением Комитета социальной защиты населения (л.д. 151).

С 01.08.1995 года в соответствии с Федеральным законом от 27.07.1995 N 117-ФЗ "О повышении минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в Российской Федерации" размер пенсии увеличился в 1,05 раза, размер компенсационной выплаты составил 65 000,00 руб., размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты>. что подтверждается распоряжением Комитета социальной защиты населения (л.д. 156).

С 01.11.1995 года в соответствии с Федеральным законом от 01.11.1995 N 160-ФЗ "О повышении минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в Российской Федерации" размер пенсии увеличивается в 1,05 раза, размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> руб. что подтверждается распоряжением Комитета социальной защиты населения (л.д. 155).

С 01.12.1995 года в соответствии с Федеральным законом от 01.11.1995 N 160-ФЗ "О повышении минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в Российской Федерации" размер пенсии увеличивается в 1,1 раза, размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты>., что подтверждается распоряжением Комитета социальной защиты населения (л.д. 155).

С 01.01.1996 года в соответствии с Федеральным законом от 01.11.1995 N 160-ФЗ "О повышении минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в Российской Федерации" размер пенсии увеличивается в 1,15 раза, размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> руб., что подтверждается распоряжением Комитета социальной защиты населения (л.д. 155).

С 01.02.1996 года в соответствии с Указом Президента РФ от 25.11.1996г. № 92 размер компенсационной выплаты составил 97 500,00 руб., размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> руб.

С 01.05.1996 года в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 г. N 55-ФЗ "О повышении минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в Российской Федерации", Указом Президента РФ от 15.04.1996г. № 550, размер пенсии увеличился в 1,1 раза, размер компенсационной выплаты составил 110 500,00 руб., размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> рублей, что подтверждается распоряжением Междуреченского комитета социальной защиты населения (л.д. 210).

С 01.10.1997 года в соответствии с Федеральным законом от 30.09.1997 г. N 127-ФЗ "О повышении минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в Российской Федерации" размер пенсии увеличился в 1,1 раза, размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> руб., что подтверждается распоряжением Междуреченского комитета социальной защиты населения (л.д. 211).

С 01.12.1997 года в соответствии с Федеральным законом от 30.09.1997 г. N 127-ФЗ "О повышении минимального размера пенсии, порядке индексации и перерасчета государственных пенсий в Российской Федерации" размер пенсии увеличился в 1,21 раза, размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> руб. что подтверждается распоряжением Междуреченского комитета социальной защиты населения (л.д. 212).

С 01.01.1998 года в соответствии с Указом Президента РФ от 04.08.1997 N 822 "Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен" произошла деноминация рубля, размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> рубля с учетом компенсационной выплаты в размере 110,50 рублей, что подтверждается распоряжением Междуреченского комитета социальной защиты населения (л.д. 213).

С 01.05.1999 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.04.1999 № 363 «Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за I квартал 1999г. для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 мая 1999г.» размер пенсии увеличился в 1,12 раз, размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> рублей, что подтверждается распоряжением Междуреченского комитета социальной защиты населения (л.д. 214).

С 01.11.1999 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.10.1999 № 1140 «Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за III квартал 1999 г. для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 ноября 1999г.» размер пенсии увеличился в 1,15 раз, размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> руб., что подтверждается распоряжением (л.д. 215).

С 01.02.2000 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.01.2000г. № 29 «Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за IV квартал 1999г. для исчисления и увеличения государственных пенсий с 01 февраля 2000г.» размер пенсии увеличился в 1,15 раз, размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> рублей, что подтверждается распоряжением Междуреченского комитета социальной защиты населения (л.д. 216).

С 01.05.2000 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.04.2000 № 338 «Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за 1 квартал 2000г. для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 мая 2000г.» произведено увеличение пенсий в 1,07 раз, а также в соответствии с Указом Президента РФ от 15.04.2000 № 681 «О компенсационной выплате пенсионерам» установлена компенсационная выплата к пенсии в размере 130 рублей с учетом районного коэффициента. Размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> рублей, что подтверждается распоряжением Междуреченского комитета социальной защиты населения (л.д. 217).

С 01.11.2000 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.10.2000 № 780 «Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за III квартал 2000г. для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 ноября 2000г.» произведено увеличение пенсий в 1,1 раза. Размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> рублей, что подтверждается распоряжением Междуреченского комитета социальной защиты населения (л.д. 218).

С 01.02.2001 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.01.2001 № 26 «Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за IV квартал 2000г. для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 февраля 2001г.» произведено увеличение пенсий в 1,1 раза. Размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> рублей, что подтверждается распоряжением Междуреченского комитета социальной защиты населения (л.д. 219).

С 01.05.2001 года ФИО1 произведен перерасчет пенсии по наиболее выгодному варианту с применением ФЗ от 21.07.1997 года № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий». В соответствии с данной нормой введен в действие новый порядок исчисления размера пенсий – с применением индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП), действие которого распространялось только на неработающих пенсионеров. Размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> рублей, что подтверждается распоряжением Междуреченского комитета социальной защиты населения (л.д. 220).

С 01.08.2001 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.07.2001 № 521 «Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за II квартал 2001г. для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 августа 2001г.» произошло увеличение среднемесячной заработной платы по стране до 1671,00 руб. Соответственно размер пенсии ФИО1 составил <данные изъяты> рублей, что подтверждается распоряжением Междуреченского комитета социальной защиты населения (л.д. 221).

Таким образом, судом проверен расчет размеров пенсии, выплаченных ФИО1 с 1994 по 2001 года. Расчет пенсии, исчисленный в соответствии с нормативными актами, действующими в РФ, суд считает правильным.

Кроме того, суд полагает, что распоряжения, которые содержатся в пенсионном деле, являются единственным доказательством, представленным ответчиком о перерасчете и фактической выплате пенсии ФИО1 за спорный период.

В связи с отказом в удовлетворении основного требования истца у суда не имеется оснований для удовлетворения требования о взыскании компенсации морального вреда.

Кроме того, пенсионное законодательство не предусматривает возможности компенсации морального вреда в случае нарушения пенсионных прав.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) о взыскании невыплаченных сумм пенсии за период с 01.01.1994г. по 01.12.2001г., компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Е.Ю. Белобородова

Резолютивная часть решения суда провозглашена 02 февраля 2018 года.

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 05 февраля 2018 года.

Копия верна

Судья Е.Ю. Белобородова