Решение № 2-1797/2017 2-1797/2017~М-103/2017 М-103/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2-1797/2017

Дело № 2-1797/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Телепневой А.А., при секретаре судебного заседания Ширыбановой Ю.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода об установлении факта нахождения на иждивении, о признании решения незаконным, об увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, о компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование заявленных исковых требований указала, что в соответствии со ст. 8 Закона РФ № 400 ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с [ДД.ММ.ГГГГ] Управлением ПФР в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода ей была назначена страховая пенсия по старости. Размер страховой пенсии составил [ ... ], размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 16 вышеназванного закона «О страховых пенсиях» - [ ... ]. Итого пенсия назначена в размере [ ... ] Вместе с этим выдан протокол [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] и решение [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] об отказе в установлении факта нахождения ФИО2,[ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, на иждивении матери ФИО1, при рассмотрении ее документов для назначения пенсии. В связи с этим решением ей было отказано при назначении пенсии по старости с [ДД.ММ.ГГГГ] в повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 3 статьи 17 Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12 2013 года «О страховых пенсиях» в размере [ ... ] копеек. Она не согласна с решением комиссии. В протоколе причиной отказа в установлении факта нахождения на иждивении служат следующие предложения: мать, ФИО1, по сведениям индивидуального лицевого счёта и трудовой книжки с [ДД.ММ.ГГГГ] является неработающим, других документов, косвенно подтверждающих иждивение ФИО2, не представлено.

С ней проживает муж - ФИО3. С [ДД.ММ.ГГГГ] года не имеет постоянной работы, живёт случайными заработками. С большой натяжкой обеспечивает пропитанием только себя. С [ДД.ММ.ГГГГ] ему назначена досрочная пенсия в сумме [ ... ]. Ее дочь - ФИО2 проживает с ними, учится в ВУЗе ННГУ им. Н.И.Лобачевского. С [ДД.ММ.ГГГГ] получает стипендию в размере – [ ... ]. Ее дочь - ФИО4 зарегистрирована по этому адресу, но с 2013 года живёт в [Адрес]. С [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] она состояла на учёте в Государственном Казённом Учреждении «Центр занятости населения города Нижнего Новгорода». Ей была назначена максимально возможная величина пособия – [ ... ]. И государство считает, что этого пособия достаточно для достойного существования человека на время безработицы. Никаких доплат на иждивенцев государство не доплачивает безработному. Вот в этих условиях она с дочкой и приспосабливались жить, перешли в режим строгой экономии. Кроме того, в марте [ДД.ММ.ГГГГ] года она получила переплату по налогу на доходы физических лиц в сумме [ ... ], оплату по двум больничным листам в феврале [ДД.ММ.ГГГГ] - [ ... ] копеек, выплату расчёта с работы в феврале - [ ... ]

С [ДД.ММ.ГГГГ] ПФР установил факт нахождения на иждивении ее дочери и установил доплату к фиксированной части пенсии.

Учитывая вышесказанное, вытекает, что на ее иждивении находится временно нетрудоспособный член семьи, проживающий вместе с ней, то есть ее дочь - ФИО2, обучающаяся в ВУЗе по очной форме обучения, который по определению соответствует пункту 1 части 2 статьи 10 Закона РФ № 400-ФЗ. Неработающая дочь - студентка дневного отделения вуза. До достижения 23-летнего возраста с точки зрения пенсионного законодательства считается нетрудоспособной. Поэтому по отношению к своим родителям признается иждивенцем. Она, как один из родителей, оказывала дочери материальную помощь, которая для неё являлась постоянным и основным источником средств к существованию.

Вследствие действия ПФР, выражающегося в вынесении решения об отказеустановления факта иждивения, она испытала нервный стресс. Состояние ее здоровья ухудшилось. Это зафиксировано врачом кардиологом [ДД.ММ.ГГГГ]. С [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] она госпитализирована в ГБУЗ [Адрес] «Городская клиническая больница [Номер]» [Адрес] г. Нижнего Новгорода. За действия и бездействие должностных и руководящих лиц Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г. Нижнего Новгорода она расплачивается своим здоровьем.В результате действий ответчика она переживает огромные нравственные и физические страдания, которые продолжает испытывать до настоящего времени.

Истец просит установить факт нахождения ФИО2 [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения на ее иждивении на момент возникновения ее права на пенсию по старости, то есть на [ДД.ММ.ГГГГ], признать решение [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе г. Нижнего Новгорода об отказе в установлении факта нахождения на иждивении – незаконным, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода устранить допущенные нарушения ее прав при назначении ей страховой пенсии по старости путём увеличения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учётом иждивенца, произвести ей доплату в размере [ ... ] - за август и 1 [ ... ] - за сентябрь в части увеличения фиксированной выплаты, взыскать с ответчика в свою пользу проценты за пользование чужими денежными средствами в части увеличения фиксированной выплаты, начиная с даты, следующей за днём, когда эти средства должны были быть перечислены на ее расчётный счёт, то есть с даты, начиная с которой, ответчик утратил право на пользование денежными средствами, причитающимися истцу и до даты перечисления этих средств на ее расчётный счёт, компенсацию морального вреда в размере [ ... ] рублей, компенсацию материального ущерба в виде судебных расходов (копирование документов) в размере [ ... ] рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в возражениях.

Суд, с учетом мнения явившихся участников процесса, считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, проверив материалы дела, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 10 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступил в силу 01 января 2015 года) повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи.

Нетрудоспособными членами семьи признаются дети кормильца, не достигшие 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по окончании ими такого обучения, не дольше чем по достижении ими возраста 18 лет.

Согласно ч. 3 ст. 10 ФЗ "О страховых пенсиях" под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получении от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Анализ приведенных выше правовых норм свидетельствует о том, что для признания лица находящимся на иждивении необходимо, в том числе, установление нуждаемости этого лица в постоянной посторонней финансовой помощи для существования.

Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи.

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи. При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.

В силу положений ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

Согласно ст. 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, осуществлять для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

В судебном заседании установлено, что истец находится в браке с ФИО3, от брака стороны имеют дочь - ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] рождения [ ... ] которая является студенткой [Номер] курса очной формы обучения института биологии и биомедицины Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского, предполагаемый срок окончания [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ]

Истица с [ДД.ММ.ГГГГ] является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ, без учета иждивенца [ ... ]

Истец обратилась в пенсионный фонд с заявлением об установлении факта иждивения.

Решением Комиссии УПФР в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] истице отказано в установлении факта нахождения на иждивении ее дочери - ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения. Отказ мотивирован тем, что истица является неработающей с [ДД.ММ.ГГГГ], а других документов, подтверждающих иждивение дочери не представлено. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица истицы, ФИО1 с [ДД.ММ.ГГГГ] состояла на учете в ГУ ФИО6 Новгорода. Для установления факта нахождения на иждивении этого не достаточно. Других документов, для установления указанного факта, истицей представлено не было.

[ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 повторно обратилась в УПФР в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода с заявлением об установлении факта нахождения дочери на ее иждивении.

Решением Комиссии УПФР в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] установлен факт нахождения ФИО2 на иждивении матери ФИО1. С [ДД.ММ.ГГГГ] истице произведен перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца в соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 23 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающим от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования.

В подтверждение факта нахождения на иждивении ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, истец ссылался на то, что дочь является студенткой 4 курса высшего образовательного учреждения, с очной формой обучения и находится на ее иждивении.

В подтверждение истец представила документы, подтверждающие, что [ДД.ММ.ГГГГ] истцу перечислены денежные средства в счет переплаты по налогу на доходы физических лиц в сумме [ ... ] рублей [ ... ]), что с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] истец состояла на регистрационном учете в качестве безработного и получала пособие в размере [ ... ] рублей ежемесячно [ ... ]

Установлено, что ФИО2 получает стипендию, с июля [ДД.ММ.ГГГГ] по январь [ДД.ММ.ГГГГ] года получила [ ... ] рубля [ ... ]

Как следует со слов истца, отец ФИО2 периодически получает заработок, который отдает на нужды семьи.

Оценивая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истцом не представлено достаточных доказательств, бесспорно подтверждающих факт нахождения ФИО2 на иждивении истца, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не находит. Соответственно не имеется оснований для удовлетворения требований о признании решения незаконным, об увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, поскольку они являются производными.

Рассматривая требование истца о компенсации морального вреда, суд исходит из того, что действующее законодательство не предусматривает возможность компенсации морального вреда за нарушение имущественных прав в пенсионном законодательстве, а факт нарушения ответчиками личных неимущественных прав или нематериальных благ истцом не доказан. Соответственно при возникших правоотношениях компенсация морального вреда не предусмотрено законом.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что заявленные требования истца об установлении факта нахождения на иждивении, о признании решения незаконным, об увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе города Нижнего Новгорода об установлении факта нахождения на иждивении, о признании решения незаконным, об увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, о компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А. Телепнева