Решение № 2-443/2024 2-443/2024(2-6249/2023;)~М-4563/2023 2-6249/2023 М-4563/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 2-443/2024

Дело № 2-443/2024 <Дата>

29RS0014-01-2023-005869-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего по делу судьи Дейнекиной Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой В.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить страховую пенсию,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Отделение фонда пенсионного страхования) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж.

В обоснование иска указано, что <Дата> ФИО1 обратилась в Отделение фонда пенсионного страхования с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон 400-ФЗ). Решением ответчика <№> истцу отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимо специального стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МПКС), 17 лет. Ответчиком не включен в страховой стаж и стаж работы в МПКС период работы в качестве портного СШП «Стиль» с <Дата> по <Дата>, что считает неправомерным. Просит обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в МПКС указанный период работы, взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО2 изменил исковые требования, просил обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона 400-ФЗ с <Дата> по заявлению истца от <Дата>, по которому пенсионным органом принято решение <№>.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебном заседании иск поддержали по изложенным в нем основаниям с учетом изменения требований, пояснили, что ФИО1 работала швеей по пятидневной рабочей неделе. В период работы в СШП «Стиль» ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, так как у истца отсутствует необходимый для назначения страховой пенсии по старости стаж работы в МПКС.

Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетеля, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

Согласно ч. 1 ст. 32 Закона 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона:

- женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях (п. 2);

- мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к данному Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п. 6).

<Дата> ФИО1 обратилась Отделение фонда пенсионного страхования с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Законом 400-ФЗ.

Решением пенсионного органа <№> истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа работы в МПКС, 17 лет.

<Дата> ФИО1 вновь обратилась Отделение фонда пенсионного страхования с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Законом 400-ФЗ.

Решением пенсионного органа от <Дата><№> истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа работы в МПКС, 17 лет.

В решении отражено, что:

- страховой стаж в календарном исчислении составляет 19 лет 10 месяцев 07 дней (в решении от <Дата><№> стаж был указан неверно с учетом периода учебы) (с учетом Закона от <Дата> 24 года 09 месяцев 06 дней),

- стаж работы в МПКС 15 лет 07 месяцев 23 дня.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 14 Закона 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата><№> (далее – Правила <№>), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования <Дата>.

Спорный период имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата><№> (далее – Правила подтверждения стажа <№>), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 5 Правил подтверждения стажа <№>, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждаются.

Согласно трудовой книжке, ФИО1 в период с <Дата> по <Дата> работала в качестве портного в СШП «Стиль».

Данный период не включен ответчиком в страховой стаж и стаж работы в МПКС, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2, п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона 400-ФЗ, так как записи в трудовой книжке оформлены с нарушением правил, установленных Инструкцией ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от <Дата><№>: дата приказа о принятии на работу <Дата>, дата поступления на работу <Дата>. Страхователь был зарегистрирован в ОСФР по Архангельской области и НАО <Дата>, снят с учета <Дата>. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с марта по апрель 1993 г., с июня 1993 г. по июнь 1994 г. начислялись и перечислялись, в мае 1993 г., с июля по декабрь 1994 г. не начислялись (расчетные ведомости предоставлены по 2 квартал 1994 г.). Документы по личному составу за весь период деятельности в архивы не поступали.

Записи о приеме и увольнении ФИО1 выполнены на основании приказов СШП «Стиль» с указанием их реквизитов: даты и номера. Прием на работу <Дата> произведен на основании приказа <№> от <Дата>. Увольнение истца произведено на основании распоряжения <№> от <Дата>. Записи заверены подписью должностного лица и печатью предприятия.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показала, что она и ФИО1 вместе учились в школе, училище, затем вместе работали в ясли-саду «Чайка», в СШП «Стиль». ФИО1 начала работать в СШП «Стиль» раньше, чем она. У них была пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. Невыплаты заработной платы не было, но выплачивалась заработная плата с нарушением сроков.

Факт работы ФИО4 в СШП «Стиль» в период с <Дата> по <Дата> подтверждается трудовой книжкой.

Материалами наблюдательного дела подтверждается, что ДСШП «Стиль» было зарегистрировано в качестве страхователя в пенсионном органе. Располагалось ДСШП по адресу: г. Архангельск, ....

Из расчетных ведомостей следует, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с марта по апрель 1993 г., с июня 1993 г. по июнь 1994 г. начислялись и перечислялись, в мае 1993 г., с июля по декабрь 1994 г. не начислялись.

Таким образом, период работы ФИО1 в СШП «Стиль» с <Дата> по <Дата> является доказанным.

ФИО1 имеет детей ФИО5, <Дата> года рождения, и ФИО5, <Дата> года рождения.

Положениями ст. 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до <Дата>, то есть вступления в законную силу Закона РФ от <Дата><№> «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», был предусмотрен зачет периода отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет во все виды стажа, включая в стаж работы в МПКС, с целью реализации прав граждан на трудовые пенсии.

Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР в редакции Закона РФ от <Дата><№>, действующей с <Дата>, отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

Поскольку отпуск по уходу за ребенком, <Дата> года рождения, имел место после <Дата>, период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком не может быть включен в стаж работы в МПКС, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 165 КЗоТ РСФСР женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов – восемьдесят шесть, а при рождении двух и более детей – сто десять) календарных дней после родов.

Поскольку не имеется документов, подтверждающих период нахождения ФИО1 в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком, при определении продолжительности данных периодов следует применять положения ст.ст. 165, 167 КЗоТ РСФСР, исходя из которых:

- период с <Дата> по <Дата> является работой в СШП «Стиль», который подлежит включению в страховой стаж и стаж работы в МПКС,

- период с <Дата> по <Дата> является отпуском по беременности и родам, который подлежит включению в страховой стаж и стаж работы в МПКС,

- период с <Дата> по <Дата> является отпуском по уходу за ребенком, который подлежит включению в страховой стаж, но не подлежит включению в стаж работы в МПКС.

В соответствии со ст. 94 Закона РФ от <Дата><№> «О государственных пенсиях в Российской Федерации» при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 данного Закона, периоды работы (службы) в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, до <Дата> исчисляются в полуторном размере.

В полуторном исчислении страховой стаж истца составляет 27 лет 03 месяца 27 дней:

- 02 года 06 месяцев 21 день = 01 год 08 месяцев 14 дней (01 год 01 месяц 26 дней с <Дата> по <Дата>, 04 месяца 18 дней с <Дата> по <Дата>, 02 месяца с <Дата> по <Дата>) * 1,5,

- 24 года 09 месяцев 06 дней – страховой стаж по решению пенсионного органа от <Дата>.

Стаж работы в МПКС составляет 17 лет 02 месяца 07 дней:

- 01 год 06 месяцев 14 дней (01 год 01 месяц 26 дней с <Дата> по <Дата>, 04 месяца 18 дней с <Дата> по <Дата>),

- 15 лет 07 месяцев 23 дня по решению пенсионного органа от <Дата>.

На дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости от <Дата> стаж работы ФИО1 в МПКС составляет более требуемых 17 лет, поэтому у истца возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с <Дата>. Требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с <Дата> следует удовлетворить.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить страховую пенсию удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить ФИО1 в страховой стаж период работы с <Дата> по <Дата>, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с <Дата> по <Дата>, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ломоносовский районный суд города Архангельска.

Председательствующий Е.Г. Дейнекина