Решение № 2-244/2017 2-244/2017~М-243/2017 М-243/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-244/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2017 года Пущинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Трофимова М.М.,

при секретаре Кремнёвой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Пущино о признании недействительным постановления Администрации города Пущино от 11.09.2017 года № 455,

УСТАНОВИЛ:

Истец просит суд отменить постановление администрации города Пущино Московской области № 455 от 11.09.2017 года в части снятия его с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Обязать ответчика восстановить его в очереди на улучшение жилищных условий. Свои требования заявитель обосновывает тем, что он законно был поставлен на учет лиц, нуждающихся в жилых помещениях, поскольку имеется выписка из протокола № 2 заседания городской общественной комиссии по жилищным вопросам от 27 июля 2006 года, согласно которому комиссия приняла решение: - «Восстановить ФИО1 в списках граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по дате подачи заявления его бывшей женой – с 27.03.92 г.»

В судебном заседании истец требования поддержал в полном объёме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал в полном объёме, пояснив, что обжалуемое решение является законным по следующим основаниям: постановлением главы администрации города Пущино от 12.05.1992 № 83 на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий поставлена С.Л. с составом семьи 3 человека (она, муж, сын). Постановлением главы города Пущино от 28.10.2002 № 383 С.Л. - предоставлена двухкомнатная квартира, общей площадью 48,8 кв.м., жилой - 27,5 кв.м., в доме-новостройке по адресу: МО, г. Пущино, <адрес> на состав семьи 3 человека (она, муж - ФИО1, сын - С.Ф.) со снятием с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Указанный ордер недействительным не признан, вопрос о вселении в предоставленную квартиру по ордеру Семенов не ставил. Восстановление его в очереди лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий было незаконным, что и было выявлено при проверке учетных дел 17.08.2017 и подтверждено решением общественной комиссии.

Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

Материалами дела установлено, что с 1999 года истец зарегистрирован по месту жительства в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: Московская область, г. Пущино, м-н «АБ», <адрес>, общей площадью - 32,9 кв.м., жилой – 17 кв.м.. Кроме истца в квартире зарегистрирован еще 1 человек - П.З. ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Истец включен в ордер от 30.10.2002 № 99 на жилое помещение, расположенное по адресу: город Пущино, мкр. «Д», <адрес>, но в указанную квартиру не вселялся.

Постановлением Главы города Пущино от 28.10.2002 № 383 С.Л. предоставлена двухкомнатная квартира, общей пл. 48,8 кв.м., жилой - 27,5 кв.м., в доме-новостройке по адресу: МО г. Пущино, м-н «Д», <адрес> на состав семьи 3 человека (она, муж ФИО1 и сын.) со снятием с учета нуждающихся (указанных лиц) в улучшении жилищных условий.

Судом установлено, что определением судебной коллегии от 18 октября 2004 года по гражданским делам Московского областного суда по делу № 33-7563 было отменено решение Пущинского городского суда от 11 августа 2004 года и было принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Администрации г. Пущино к С.Л., ФИО3 о признании ордера недействительным, и выселении было отказано.

Помимо изложенного, определением судебной коллегии от 25 мая 2005 года по гражданским делам Московского областного суда по делу № 33-4725 установлено, что: - «...ФИО1 включен в ордер на двухкомнатную квартиру по адресу: г. Пущино, м-н «Д», <адрес>, данный ордер недействительным не признан...».

Истцом не оспаривался указанный факт.

В материалах дела представлена выписка из протокола № 2 заседания городской общественной комиссии по жилищным вопросам от 27 июля 2006 года, согласно которому комиссия приняла решение: - «Восстановить ФИО1 в списках граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по дате подачи заявления его бывшей женой – с 27.03.92 г.».

Из заявления истца от 24 октября 2016 года, следует, что он просит не включать его в число участников общей собственности приватизируемого жилого помещения по адресу: Московская область, г. Пущино, м-н «АБ», <адрес>.

30 августа 2017 года общественная комиссия по жилищным вопросам при администрации города Пущино вынесла решение рекомендовать и.о. руководителю администрации снять с учёта в качестве нуждающихся в получении жилого помещения ФИО1, в связи с тем, что он был принят на учет с превышением учетной нормы, правом на получение жилого помещения по договору социального найма не обладает. ФИО1 11 сентября 2017 года постановлением администрации города Пущино за №455-п был снят с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с утратой им оснований, дающих ему право на получение жилого помещения.

В соответствии со статьями 49, 50, 51, 52, 56 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с решением Совета депутатов города Пущино Московской области от 14.04.2005 N 103/17 "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения" установлена учетная норма площади жилого помещения – минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в размере не более десяти квадратных метров общей площади (копия в деле).

В соответствии со статьями 50, 51, 56 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 56 ЖК РФ. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд исходит из того, что истец включен в ордер от 30.10.2002 № 99 на жилое помещение, расположенное по адресу: город, Пущино, мкр. «Д», <адрес>. Данный ордер недействительным не признан, постановлением Главы города Пущино от 28.10.2002 № 383 С.Л. предоставлена двухкомнатная квартира, общей площадью 48,8 кв.м., жилой - 27,5 кв.м., в доме-новостройке по адресу: МО г. Пущино, м-н «Д», <адрес> на состав семьи 3 человека (она, муж ФИО1 и сын) со снятием с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Кроме того, истец зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении по адресу: Московская область, город Пущино, мкр. «АБ», <адрес>, где он обеспечен жилой площадью выше учетной нормы – 16,45 кв.м. (32.9 кв.м. / 2 человек) общей площадью против учетной нормы в 10 кв.м.. От участия в приватизации занимаемого жилого помещения истец отказался. С учетом изложенного, у истца отсутствует право считаться нуждающимся в жилых помещениях по социальному найму. Суд так же полагает, что постановка его на учет граждан, нуждающихся в получении жилых помещений, 27 июля 2006 года была незаконной. При таких обстоятельствах, обжалуемое решение о снятии истицы с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, является законным и обоснованным.

Доводы истца о том, что П.З. страдает различными тяжелыми заболеваниями, в связи с чем совместное проживание с ней в одной квартире других граждан затруднительно, нашли свое подтверждение в справке № 264 от 08 октября 2012 года. Однако, правового значения для данного спора указанная справка не имеет.

Руководствуясь ст.ст. 49,50, 51, 5256 ЖК РФ и в соответствии со ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации г. Пущино о признании недействительным постановления Администрации города Пущино от 11 сентября 2017 года № 455, об обязании Администрации г. Пущино восстановить его в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Мособлсуд через Пущинский городской суд Московской области.

Председательствующий судья: Трофимов М.М.

Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2017 года.

Судья: Трофимов М.М.