Решение № 2А-232/2019 2А-232/2019~М-234/2019 М-234/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2А-232/2019

УИД: 58RS0034-01-2019-000404-48

Дело № 2а-232/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2019 года р.п.Шемышейка

Пензенской области

Шемышейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Терёхина А.В.,

с участием помощника прокурора Шемышейского района Пензенской области Аблаева А.В.,

при секретаре Алемаевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шемышейского района Пензенской области к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шемышейского района Пензенской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, наблюдается у врача психиатра-нарколога с апреля 2012 года с диагнозом: <данные изъяты> и непригоден к вождению автотранспортных средств в связи с отсутствием объективных данных за подтвержденную стойкую ремиссию не менее 3 лет. По сведениям МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области ФИО1 имеет водительское удостоверение № <данные изъяты> категории «В», выданное 21.05.2011. Наличие права на управление транспортными средствами у ФИО1, который страдает данным заболеванием, создает реальную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Просил прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, подтвержденного водительским удостоверением № <данные изъяты> категории «В», выданным 21.05.2011. Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, в течение месяца после вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверением № <данные изъяты> категории «В», выданного 21.05.2011 в ОГИБДД ОтдМВД России по Шемышейскому району.

В судебном заседании помощник прокурора Шемышейского района Пензенской области Аблаев А.В. административные исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в административном иске. Просил административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Шемышейская УБ» и представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОтдМВД России по Шемышейскому району в судебное заседание не явились, будучи уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика и заинтересованных лиц

Суд, выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Частью 3 статьи 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», снованиями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 г. № 1604 утвержден «Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Так в «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)» входит заболевание «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19 (10-й пересмотр).

Из медицинского заключения врачебной комиссии от 16.10.2019 г., выданной ГБУЗ «Шемышейская УБ» видно, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с апреля 2012 года с диагнозом: <данные изъяты>

Допрошенная в суде врач нарколог-психиатр ГБУЗ «Шемышейская УБ» К.А.В. показала: на учете как лицо злоупотребляющее спиртными напитками, сопряженное с расстройствами поведения у нее состоит ФИО1 В течении прошлого и текущего года она несколько раз посещала на дому ФИО1 заставая его в состоянии опьянения, при этом он находился в состоянии употребления спиртного на протяжении нескольких дней. От посещения ее в добровольном порядке и от прохождения противоалкогольного лечения ФИО1 отказывается, оснований для его снятия с диспансерного учета не имеется так как процесса длительной ремиссии не употребления им спиртных напитков в настоящее время не имеется.

Вышеуказанные показания свидетеля подтверждаются записями в амбулаторной карте ФИО1

У суда оснований сомневаться в правдивости и достоверности показаний врача нарколога-психиатра ГБУЗ «Шемышейская УБ» К.А.В. и верности заключения врачебной комиссии от 16.10.2019 г. ГБУЗ «Шемышейская УБ» о наличии у административного ответчика диагноза <данные изъяты> не имеется, так как они даны специалистами в области медицины, в ходе судебного заседания данных опровергающих их и дающих основания сомневаться в них не добыто и административным ответчиком не представлено.

В соответствии с п. 12 «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю «Психиатрия-наркология» и порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», утвержденного приказом Министерства Здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 г. № 1034 н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличие подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости", в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии; наличие подтвержденной стойкой ремиссии не менее года у пациентов с диагнозом "употребление с вредными последствиями".

Врачебной комиссией ГБУЗ «Шемышейская УБ» выдано медицинское заключение о непригодности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, к вождению автотранспортных средств в связи с отсутствием объективных данных за подтвержденную стойкую ремиссию не менее 3 лет.

Согласно пункту 1, 2 статьи 6 «Ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности» Закона Российской Федерации от 02.07.1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» лица, страдающие заболеванием «Алкоголизм», «Наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с управлением источником повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.

Учитывая, что управление транспортным средством – источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни и здоровью граждан, их прав и законных интересов, право ФИО1 на управление транспортными подлежит прекращению, административный иск следует удовлетворить.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию исчисленная в предусмотренном статьей 333.19 НК РФ порядке государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Шемышейского района Пензенской области к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения на управление транспортными средствами категории «В» согласно водительскому удостоверению № <данные изъяты> от 21.05.2011 г. до установления стойкой ремиссии (выздоровления).

Обязать ФИО1 сдать в ОГИБДД ОтдМВД России по Шемышейскому району водительское удостоверение № <данные изъяты> категории «В» от 21.05.2011 г.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей по следующим реквизитам: получатель УФК по Пензенской области, МИФНС России № 1 по Пензенской области, ИНН <***>, КПП 580301001, рас.счет № 40101810222020013001 Отделение Пенза, г. Пенза, КБК 18210803010011000110, ОКТМО 56659151.

Решение может быть обжаловано сторонами, в апелляционном порядке в Пензенский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательно форме, с подачей жалобы через Шемышейский районный суд.

Судья А.В. Терёхин