Решение № 2-2532/2018 2-2532/2018~М-2165/2018 М-2165/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2-2532/2018

№ 2-2532/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04.07.2018 года Бийский городской суд Алтайского края в составе судьи Елясовой А.Г., при секретаре Ильиных Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к администрации г. Бийска о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Бийский городской суд с иском к администрации города Бийска, попросив суд (с учетом уточнений) признать право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истец ФИО2 в полном объеме поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика администрации города Бийска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного заседания была уведомлена надлежащим образом.

Представитель ответчика МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» ФИО4 исковые требования не признала, указав, что МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям.

Представители третьих лиц Управления Росреестра, Бийского отделения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Бийского городского Совета депутатов трудящихся от 04.11.1971 года был утвержден список № 32 от 29.10.1971 года, в соответствии с которым был выделен земельный участок для строительства гаража в микрорайоне № 4 (блок № 1, бокс №2) ФИО1 ФИО9 (л.д.70, 84-87).

10.11.1971 года Управлением Главного архитектора города ФИО1 И.П. было выдано разрешение на строительство кирпичного гаража в Центральном микрорайоне, по адресу: <адрес>, блок №, бокс №, размерами 6.0 м х 3.0 м, в соответствии с прилагаемым проектом (л.д.69).

Как следует из пояснений истца, не опровергнутых в судебном заседании, гараж был построен в том же году, когда было выдано разрешение, то есть в 1971 году. Однако гараж не был введен в эксплуатацию, и право собственности ФИО5 на данный объект не было зарегистрировано в установленном законом порядке.

10.12.2008 г. ФИО5 умер.

Наследником имущества, открывшегося после смерти ФИО5, является его сын – ФИО2 ( справка нотариуса – л.д. 67).

В силу п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из разъяснений п.п.27,30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.

На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ (п.30).

Учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ (п.27).

Пунктом 1 ст.222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельное законодательство, действовавшее на момент предоставления наследодателю земельного участка (Земельный кодекс РСФСР 1922 года), предусматривало возможность предоставления земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Статья 7 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года N 374-1 "О земельной реформе" предусматривала, что до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Указом Президента РФ от 7 марта 1996 года N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" было установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Анализ исследованных доказательств позволяет прийти к выводу о том, что земельный участок был предоставлен наследодателю для строительства гаража в постоянное (бессрочное) пользование. Гараж был возведен при жизни наследодателя, в связи с чем, к наследнику перешло право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме с учетом целевого назначения земельного участка.

Данная правовая позиции отражена в п. 80 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", которым разъяснено, что наследники объектов незавершенного строительства, расположенных на земельном участке, предоставленном наследодателю на праве постоянного (бессрочного) пользования (статья 269 ГК РФ), приобретают право на использование соответствующей части земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и наследодатель в соответствии с целевым назначением земельного участка.

Согласно строительно-техническому заключению ООО «СФ «РусЭксперТ» техническое состояние гаража, расположенного по адресу: <адрес>, №, соответствует строительным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам. Сохранение гаража не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находящихся, как в самом здании, так и иным лицам, в том числе лицам, находящимся в помещениях, расположенных на соседних земельных участках, а также лицам, владеющим смежными земельными участками, а также не создает угрозу имуществу граждан (л.д.42).

Принимая во внимание, что истец владеет земельным участком, на котором расположен гараж, на праве постоянного пользования, данный земельный участок был предоставлен наследодателю для целевого использования – строительства гаража, земельный участок был использован в соответствии с целевым назначением, строительство гаража было осуществлено при наличии необходимых разрешений для его создания, указанная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует необходимым требованиям норм и правил, в том числе градостроительных, суд считает возможным признать за истцом право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 19,1 кв.м.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности ФИО1 ФИО10 на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 19,1 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.Г. Елясова