Решение № 12-1170/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 12-1170/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

19 ноября 2018 года <адрес>

Судья Федерального Суда <адрес> ФИО4, с участием заявителя ФИО2, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление инспектора ФИО1 по РД ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ФИО1 по РД ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № гр. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.23 ч. 3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить. В жалобе указал, что ДД.ММ.ГГГГ в 07.40 мин. при следовании по <адрес> в <адрес>, в районе лицея № он был остановлен инспектором ФИО1 по РД ФИО5 Правила дорожного движения он не нарушал и двигался пристёгнутыми, а сын также сидел пристегнутым на заднем сидении автомобиля штатным ремнем безопасности и усажен на подушку достаточной высоты и твердости, чтобы ремень безопасности не препятствовал обеспечению безопасности посадке и перевозке пассажира его комплекции роста ( рост 1 м. вес более 19 кг), что не противоречит действующим определениям ПДД РФ по перевозке детей на заднем сидении автомобиля.

В судебном заседании ФИО2 поддержал жалобу и просил ее удовлетворить по изложенным в ней основаниям.

ФИО1 по РД ФИО3, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, о причинах неявки суд не известил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, событие административного правонарушения.

Исходя из положения, закрепленного в п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении о привлечении к административной ответственности должны быть, указаны все установленные по делу обстоятельства. Событие должно быть описано конкретно, с указанием обстоятельств совершения виновного деяния (действия, бездействия).

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ФИО1 по РД Г.Р. был составлен в отношении ФИО2 административный протокол по ст. 12.23 ч. 3 КоАП РФ, в протоколе <адрес> указано, что ФИО2 в нарушение п. 22.9 ПДД управляя автомашиной перевозил на заднем сиденье автомашины ребенка возраста 4 лет без использования специального детского устройства.

Постановлением инспектора ФИО1 по РД ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.23 ч.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Административная ответственность по ст.12.23 ч.3 КоАП РФ наступает за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения и влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

В соответствии с п.22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства. Перевозка детей до 12-летнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств.

В соответствии с ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами, Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

В соответствии с ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

ФИО1 по РД в суд не представлено каких-либо доказательств в опровержение доводов заявителя, не представлены фото-видео материалы, что не позволяет сделать вывод о том, что ребенок на заднем сиденье автомашины не был пристегнут ремнем безопасности.

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая изложенное, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.23 ч.3 КоАП РФ не доказана материалами административного дела.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, постановление инспектора ФИО1 по РД ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует отменить, производство по делу в отношении ФИО2 прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Ходатайство заявителя о восстановлении срока на подачу жалобы суд находит подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Восстановить срок ФИО2 на обжалование постановления инспектора ФИО1 по РД ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление инспектора ФИО1 по РД ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.23 ч.3 КоАП РФ и наложении на ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, отменить.

Прекратить производство по делу в отношении ФИО2 за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья ФИО4