Постановление № 5-49/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 5-49/2018

Дело № 5-49/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 июля 2018 года г. Юрьев- Польский

Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в составе судьи Антоновой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего и зарегистрированного по месту рождения по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12. 34. ч. 1 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснив, что, контракт на работы по нанесению разметки заключен 19 июня 2018 года, разметка сделана.

Заслушав привлекаемое лицо, исследовав документальные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 21 июня 2018 года уполномоченного должностного лица ОГИБДД ОМВД России по Юрьев-Польскому району Владимирской области, 22 мая 2018 года установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание улично-дорожной сети, в г. Юрьев-Польском не обеспечил соблюдение требований безопасности дорожного движения, в нарушение п. 4.2.1. ГОСТ Р 50597, п. 13 ОП ПДД, Схемой организации дорожного движения и дислокации дорожных знаков на автомобильных дорогах МО г. Юрьев-Польскитй от 28 июля 2010 года, а именно, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1. «зебра», предусмотренная, на пешеходных переходах на улицах: 1 Мая - в трех местах, Артиллерийская - в одном, Владимирская - в трех местах, Вокзальная - в двух местах, Горького - в одном месте, Железнодорожная - в одном, Краснооктябрьскаяя - в двух местах, Луговая - в одном, ФИО2 - в пяти, Школьная - в трех местах.

Указанное подтверждено актом выявленных недостатков в эксплутационном состоянии автомобильных дорог, составленными уполномоченными лицами ОГИБДД ОМВД Юрьев-Польского района Владимирской области, от 24 мая 2018 года с обозначением местоположения отсутствующей разметки и с приложенными фотографиями, Схемой организации Схемой организации дорожного движения и дислокации дорожных знаков на автомобильных дорогах МО г. Юрьев-Польскитй от 28 июля 2010 года, согласно которым данная разметка отсутствует на обозначенных в протоколе улицах на пешеходных переходах, обозначенных дорожными знаками 5.19.1. и 5.19.2.

Из поступившего 25 мая телефонного сообщения в ОМВД района явствовало, что в больницу после ДТП на ул. 1 Мая у д. 77 доставлена потерпевшая с телесными повреждениями.

Привлекаемому лицу 21 июня 2018 года выдано предписание об устранении выявленных недостатков.

Как следует из информации исполнительного органа МО Юрьев-Польский район Владимирской области, полномочия органов местного самоуправления в области организации и безопасности дорожного движения в границах города Юрьев-Польского осуществляет муниципальное казенное учреждение «Служба по благоустройству города» (МКУ). Указанное подтверждено Уставом МКУ и приказом о назначении на должность директора привлекаемого лица. Устав определяет соответствующую компетенцию МКУ в обозначенной области и директора - как единоличного исполнительного органа.

Согласно ст. 6 Бюджетного кодекса РФ к казенным учреждением относимо и муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий органов местного самоуправления, и финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

По пункту 2.1 Устава предметом деятельности Учреждения является дорожная деятельность в отношении дорог общего пользования местного значения в границах территории города Юрьев-Польский, в том числе, содержание дорог.

В июне 2018 года МКУ в соответствии с требованиями соответствующего федерального закона осуществлена закупка на проведение работ по нанесению горизонтальной дорожной разметки в отношении автомобильных дорог общего пользования в границах города.

В соответствии со ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 12 п. 1 федерального закона "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог

В соответствии со ст. 3 п. 12 федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к содержанию автомобильной дороги относится и работа по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения установлено, что должностные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В свою очередь, следуя п.п. 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3 "ГОСТа Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" разметку автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов следует выполнять по ГОСТам 13508 и 23457 и утвержденным схемам. Дорожная разметка должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади составляет более 50% при выполнении ее краской и более 25% - термопластичными материалами.

Как видно из документов дела, соответствующая ГОСТам горизонтальная дорожная разметка на обозначенных дорожными знаками «пешеходный переход» в местах пешеходных переходов, на указанных улицах отсутствует.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом выявленных недостатков с фотографиями, документами, подтверждающими компетенцию органа и должностного лица. Они отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам.

Таким образом, установленный факт нарушения правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии при отсутствии доказательств принятия всех необходимых мер к соблюдению действующего законодательства свидетельствует о правомерности вмененного субъекту административного правонарушения, что влечет привлечение к административной ответственности по ст. 12.34 ч. 1 Кодекса.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено.

При назначении наказания суд учитывает в качестве смягчающего ответственность признание вины и раскаяние, отягчающих не усматривает. При таких данных административный штраф назначается в минимальном размере.

Руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34. Кодекса России об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Штраф уплачивается по следующим реквизитам:

(ОМВД России по Юрьев-Польскому району)

ИНН <***>

КПП 332601001

ОКТМО 17656101

БИК 041708001

КБК 188 1 16 30020 01 6000 140

Номер счета получателя платежа 40101810800000010002

Наименование банк: отделение Владимир

УИН №

УФК Минфина России по Владимирской области

Наименование платежа: административный штраф

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Н.П. Антонова

Постановление вступило в законную силу 7 августа 2018 года.