Решение № 2А-234/2017 2А-234/2017~М-181/2017 М-181/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2А-234/2017

Дело №2А- 234/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 марта 2017 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи : Шестакова И.Ф.

при секретаре судебного заседания : Моисеевой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Челябинской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, сроком на три года с установлением административных ограничений в виде: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявления указано, что приговором Измайловского районного суда города Москвы от 9 июля 2012 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по ч. 2 п. «а, в, з» ст. 126; ч. 2 п. «а, в, г» ст. 163; ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6(шести) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима

За время отбывания наказания осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; на путь исправления не встал, допустил 72 нарушения установленного порядка отбывания наказания. По постановлению Озерского городского суда Челябинской области от 24 ноября 2014 года в связи со злостными нарушениями осужденный ФИО1 переведен на тюремный режим из исправительной колонии строгого режима на 2(два) года 10(десять) месяцев, то есть до конца срока наказания.

Представитель ФКУ <адрес> ГФСИН России по Челябинской области в зал судебного заседания не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство с просьбой рассмотреть заявление в его отсутствие, в связи с чем, принимая во внимание, что участия представителя ФКУ <адрес> ГУФСИН России по Челябинской области в судебном заседании не является обязательным, суд, на основании ст.272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся сторон.

Помощник прокурора <адрес> Матюнин С.П. доводы заявления начальника ФКУ Т ГУФСИН России по <адрес> в отношении осужденного ФИО1 не поддержал, просил в удовлетворении отказать, указав, что ФИО1 является гражданином Киргизской Республики, в отношении него принято решение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации.

Осужденный ФИО1 в зале судебного заседания с заявлением согласился.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ст.270 КАС РФ, предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1 частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что приговором Измайловского районного суда города Москвы от 9 июля 2012 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений по ч. 2 п. «а, в, з» ст. 126; ч. 2 п. «а, в, г» ст. 163; ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6(шести) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (<данные изъяты>). Как следует также из материалов дела, ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания( <данные изъяты>). По постановлению Озерского городского суда Челябинской области от 24 ноября 2014 года в связи со злостными нарушениями осужденный ФИО1 переведен на тюремный режим из исправительной колонии строгого режима на 2(два) года 10(десять) месяцев, то есть до конца срока наказания. ( <данные изъяты>)

Согласно вышеуказанному приговору суда ФИО1 совершил особо тяжкое и тяжкое преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.

Срок отбывания осужденным ФИО1 наказания по вышеуказанному приговору истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ««Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также требование п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», позволяет суду прийти к выводу о том, что формально имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, однако в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО1 является гражданином Республики Кыргызстан, постоянного места жительства на момент вынесения приговора на территории Российской Федерации не имеет, кроме того, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции РФ принято решение № о нежелательности пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, после освобождения из мест лишения свободы, ФИО1 не будет иметь законных оснований для проживания на территории Российской Федерации, и, как следствие, не будет иметь возможности исполнять ограничения административного надзора, в связи с чем, административный надзор в отношении ФИО1 установлен быть не может.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявление врио начальника ФКУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Верхнеуральский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: И.Ф. Шестаков