Решение № 2А-1890/2021 2А-1890/2021~М-1389/2021 М-1389/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-1890/2021

дело № 2а-1890/2021

УИД 61RS0005-01-2021-002402-10


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июля 2021 года Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Толстовой Н.П.,

при секретаре Гутоевой И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону обратился в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону с указанным административным исковым заявлением ссылаясь на то, что в 2015 году за плательщиком ФИО1 были зарегистрированы: <...> в <...> и <...>.

На основании этого налогоплательщику были направлены налоговые уведомления на уплату налога на имущество физических лиц за соответствующий налоговый период. В нарушение норм действующего законодательства, должник оплат в счет погашения указанных начислений не производил. В соответствии со ст. 69 НК РФ налогоплательщику было направлено заказным письмом требование о добровольной уплате налогов, однако до настоящего времени платежей в счет уплаты налога и пени от административного ответчика не поступало.

На основании вышеизложенного административный истец просил суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 898,60 руб., пени по имущественному налогу в размере 15,60 руб.

В отношении представителя административного истца, административного ответчика ФИО1 дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 49-50), их явка не была признана судом обязательной. Административным ответчиком были представлены суду письменные возражения на административное исковое заявление, которые приобщены к материалам дела (л.д. 30-31).

Исследовав и оценив по правилам ст. 84 КАС РФ представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Как определено статьей 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что в 2015 года за плательщиком ФИО1 были зарегистрированы: <...> в <...> и <...>.

ФИО1 как владельцу указанных квартир согласно налоговому уведомлению № от 14.11.2016 года был начислен налог на имущество физических лиц за 2015 год на сумму 883 руб. с указанием срока уплаты до 29.12.2016 года.

В связи с неуплатой налога по данному уведомлению в срок, установленный пунктом 1 статьи 70 НК РФ, в адрес налогоплательщика было направлено требование № от 21.02.2017 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 883 руб., пени в размере 15,60 руб. со сроком исполнения до 11.04.2017 года. Направление данного требования подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела (л.д. 22, 25).

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления налогового требования заказным письмом по почте, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

В соответствии с ныне действующей редакцией данного пункта ст. 48 НК РФ указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу абзаца 3 пункта 2 ст. 48 НК в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей (в ныне действующей редакции сумма 3 000 руб. заменена на 10 000 руб.), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материала по заявлению налогового органа следует, что общая сумма налога и пени, подлежащая взысканию с должника, не превышает 3 000 руб. В этой связи, в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, шестимесячный срок, в течение которого налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу следует исчислять по истечении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога. В данном случае, срок исполнения требования № от 21.02.2017 года истек 11.04.2017 года (л.д. 22), следовательно, трехлетний срок истек 11.04.2020 года, после чего у налогового органа возникло право обратиться в суд в течение шести месяцев. Шестимесячный срок, течение которого началось 11.04.2020 года, закончился 11.10.2020 года.

В судебном заседании установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье 05.10.2020 года (л.д. 17), то есть в установленный законом срок.

Силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 имущественного налога был отменен определением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Ростова-на-Дону от 14.12.2020 года, в суд с настоящим административным иском налоговый орган обратился 19.04.2021 года, т.е. в установленный законом шестимесячный срок. Указанные обстоятельства свидетельствуют о соблюдении налоговым органом срока для обращения в суд с указанным административным иском.

Доводы административного ответчика о том, что ему не были вручены налоговое уведомлением и требование суд считает подлежащими отклонению, поскольку они основаны на неверном толковании положений действующего законодательства. Так, в силу п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления налогового требования заказным письмом по почте, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В судебном заседании имеется реестр почтового заказного отправления от 28.02.2017 года, подтверждающего факт направления ФИО1 налогового требования от 21.02.2017 года (л.д. 25), а следовательно оно считается полученным адресатом в силу вышеуказанных положений закона.

Также несостоятельными суд считает доводы административного ответчика о неверном расчете суммы налога, что право собственности на <...> было зарегистрировано лишь в мае 2015 года и налог может быть начислен лишь за 8 месяцев, а в отношении <...> по состоянию на 2015 год он являлся собственником лишь 1/2 доли. Из материалов дела следует, что указанные обстоятельства были учтены налоговым органом при расчете налога на имущество. Так, из налогового уведомления № от 14.11.2016 года следует, что налог на <...>, 14 за 2015 год начислен налоговым органом за 8 из 12 месяцев (8/12), а в отношении <...> начисление имущественного налога производилось исходя из доли в праве собственником 1/2 (л.д. 20).

Также не могут являться основанием для отказа в удовлетворении требований налогового органа доводы административного ответчика о том, что он как инвалид II группы освобожден от уплаты имущественного налога. Так, согласно действующего законодательства льготы предоставляются инвалидам I и II групп, инвалидам с детства, детям-инвалидам, а также пенсионерам, получающим пенсии в установленном порядке. Указанные лица полностью освобождаются от уплаты налога на имущество в отношении одного объекта определенного вида: например, одного жилого дома, квартиры, гаража, хозпостройки площадью не более 50 кв.м., не используемого в предпринимательской деятельности.

Как следует из налогового уведомления № от 14.11.2016 года налог на <...>, 14 за 2015 год в размере 1 117 руб. стоит в графе налоговые льготы и не заявлен налоговом органом ко взысканию в административного ответчика. Таким образом ФИО1, как инвалид II группы освобожден налоговым органом от уплаты имущественного налога в отношении одного объекта недвижимости. Заявленная ко взысканию сумма имущественного налога в размере 883 руб. начислена аналоговым органом на второй объект недвижимого имущества, находящегося в собственности административного ответчика - 1/2 долю в праве собственности на <...>, от уплаты которого административный ответчик не освобожден.

Учитывая, что до настоящего времени задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год административным ответчиком не погашена, доказательств обратному суду не представлено, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 для зачисления в соответствующий бюджет налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 883 руб.

Кроме того, в силу положений ст. 75 НК РФ с ответчика подлежит взысканию пеня за просрочку исполнения обязанности по уплате имущественного налога.

В соответствии с ч, 1-3, 5 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку ответчиком не исполнялись обязательства по уплате суммы имущественного налога, ИФНС России Октябрьского района г. Ростова-на-Дону была начислена пеня по имущественному налогу в размере 15,60 руб., которые суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу ст. 107 КАС РФ от возмещения издержек, связанных с рассмотрением административного дела, освобождаются административные истцы, административные ответчики, являющиеся инвалидами I и II групп.

Поскольку административный ответчик является инвалидом II группы, государственная пошлина с него взысканию в данном случае не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону задолженность по имущественному налогу за 2015 г. в размере 883 руб., пени по имущественному налогу в размере 15,60 руб., а всего – 898,60 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 июля 2021 года.

Судья: