Решение № 2-1867/2025 2-720/2026 2-720/2026(2-1867/2025;)~М-1235/2025 М-1235/2025 от 10 февраля 2026 г. по делу № 2-1867/2025

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 11 февраля 2026 года

Алагирский районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Гусовой И.В.,

при секретаре ФИО4

с участием представителя истца ФИО3 – ФИО2 действующей на основании доверенности № <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к АМС Алагирского городского поселения РСО-Алания о признании права собственности на нежилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к АМС Алагирского городского поселения РСО-Алания о признании права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес>, северо – западная окраина, <адрес>. Требования обоснованы тем, что на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ АМС <адрес> ФИО3 был предоставлен земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ с видом разрешенного использования «Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, для размещения здания, строений, сооружений, используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции», площадью 4267 кв. м, по адресу: РСО-Алания, <адрес>, северо – западная окраина, <адрес>. В последствии, с АМС Алагирского городского поселения РСО-Алания, был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ, аренды земельного участка, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, и было выдано разрешение на строительство. На данном земельном участке за счет собственных сил и средств ею было возведено нежилое строение. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в АМС Алагирского городского поселения РСО-Алания с заявлением о продлении договора аренды земельного участка, согласно ответа администрации договор с нею не расторгнут и запись об аренде не погашена. В <адрес> она повторно обратилась АМС Алагирского городского поселения РСО-Алания с заявлением о продлении договора аренды земельного участка, ответом № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с тем, что на земельном участке расположено строение. Тогда же она обратилась в АМС <адрес> РСО-Алания с заявлением на ввод объекта в эксплуатацию, однако ей было отказано в связи с тем, что срок разрешения на строительство истек, следовательно данный объект является самовольно возведённым строением и рекомендовано обратиться в суд. Просит иск удовлетворить.

Истец ФИО3 надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, обеспечил явку своего представителя.

Представитель ответчика АМС Алагирского городского поселения РСО-Алания, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования удовлетворить.

На основании ст.167 ГПК РФ оценив в совокупности все обстоятельства дела с учетом имеющихся материалов, суд решил рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика.

Представитель истца ФИО3- ФИО2 исковые требования поддержала по доводам изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Выслушав представителя истца, иисследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из судебных решений, установивших гражданские права и обязанности. Право собственности граждан при наличии достаточных оснований может быть установлено судебным актом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Таким образом, одним из критериев самовольности постройки в силу п.1 ст.222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп.2 п.1 ст.40 и п.1 ст.41 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов

Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст.40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм и Позиции Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ следует, что за арендатором земельного участка, предоставленного для строительства определенного объекта, может быть признано право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, если им соблюдены иные условия признания права собственности на самовольную постройку.

Согласно п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Согласно п.26 указанного Постановления Пленума ВС РФ, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ АМС Алагирского городского поселения РСО-Алания предоставили ФИО3 в аренду, сроком на три года, земельный участок с кадастровым номером 15:07:0050901:156 общей площадью 4267 кв. м. находящийся по адресу : РФ, РСО-Алания, <адрес>, северо-западная окраина, <адрес> № с видом разрешенного использования «Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, для размещения здания, строений, сооружений, используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции».

Между АМС Алагирского городского поселения РСО-Алания и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером 15:07:0050901:156 общей площадью 4267 кв. м. находящийся по адресу : РФ, РСО-Алания, <адрес>, северо-западная окраина, <адрес> № с видом разрешенного использования «Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, для размещения здания, строений, сооружений, используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции», указанный договор зарегистрирован в указанном законом порядке.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение на строительство склада на земельном участке с кадастровым номером 15:07:0050901:156 общей площадью 4267 кв. м. находящийся по адресу : РФ, РСО-Алания, <адрес>, северо-западная окраина, <адрес> № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа № от ДД.ММ.ГГГГ АМС Алагирского городского поселения РСО-Алания, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ не расторгнут.

ФИО3 было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства расположенного по адресу : РФ, РСО-Алания, <адрес>, северо-западная окраина, <адрес> № в связи с предоставлением разрешения на строительство, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ и рекомендовано обратиться в судебные органы, что усматривается из письма № от ДД.ММ.ГГГГ АМС <адрес> РСО-Алания.

В предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв. м. находящийся по адресу : РФ, РСО-Алания, <адрес>, северо-западная окраина, <адрес> № ФИО3 было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на нежилое здание, что усматривается из письма АМС Алагирского городского поселения РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истец ФИО3 во внесудебном порядке не смогла урегулировать вопрос в отношении самовольно возведенной постройки.

В приведенном выше пункте совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Согласно выводам экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ – по <адрес> № в <адрес> РСО-Алания, объёмно-планировочное, конструктивное решение, строительные материалы, которые использовались при возведении нежилой постройки склада, состоящего из одного помещения № площадью ДД.ММ.ГГГГ а так же при возведении навеса перед фасадом здания, соответствуют действующим строительным нормам и правилам, и, следовательно, позволяют сделать вывод о том, что указанные объекты не влекут угрозу обрушения, следовательно, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, связанную с угрозой обрушения.

Указанное заключение эксперта никем из заинтересованных лиц не оспорено, при этом материалы дела не содержат доказательств, дающих основания не доверять указанному экспертному исследованию и опровергающих выводы указанных заключений.

Учитывая бремя доказывания, установленное ст. 56 ГПК РФ, ответчиком АМС Алагирского городского поселения РСО-Алания, не представлено каких-либо сведений о несоответствии спорной постройки правилам застройки зоны с особыми условиями использования территорий, либо иных доказательств, опровергающих заключение эксперта.

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т. д. (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Доказательств того, что спорный земельный участок относится к земельным участкам, изъятым из оборота или земельным участкам, ограниченным в обороте (ст. 27 ЗК РФ), в материалы дела не представлены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что самовольная постройка расположена в границах принадлежащего истцу земельного участка, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, в связи, с чем на нее может быть признано право собственности.

На основании установленных обстоятельств и исследованных доказательств, оценив их в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 к АМС Алагирского городского поселения РСО-Алания о признании права собственности на нежилое помещение – удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: № №, право собственности на нежилое здание, расположенное на земельном участке общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: РСО-Алания, <адрес>, северо – западная окраина, <адрес>.

Решение является основанием для регистрации права собственности за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт: ДД.ММ.ГГГГ №, на нежилое здание, расположенное на земельном участке общей площадью 4267 кв.м., с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ по адресу: РСО-Алания, <адрес>, северо – западная окраина, <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РСО-Алания в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий Гусова И.В.