Постановление № 5-765/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 5-765/2017

Дело № 5-765/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 31 октября 2017 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Петий С.С.,

рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, зал 430,

материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранной гражданкой, нарушила режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

30.10.2017 года в 10 часов 10 минут при обращении гр-ки Республики Туркменистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отдел по Невскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в целях легализации своего положения на территории РФ, сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО по адресу: Санкт-Петербург, ул. Седова, д.86, в ходе проверки документов последней было установлено, что гр-ка ФИО1 прибыла на территорию РФ 17.06.2011 года через КПП «Пулково» по однократной визе 22 2901123, срок действия которой с 17.06.2011 по 16.09.2011 года, цель въезда – частная. С 15.02.2013 по 15.02.2016 имела разрешение на временное проживание на территории РФ №9669-12, места жительства (пребывания) на территории РФ не имеет, являясь временно пребывающим в РФ иностранным гражданином, по истечении установленного срока пребывания, а именно с 16.02.2016 года от выезда из РФ уклоняется и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (действующей визы). В соответствии со ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации, таким образом, гр-ка Туркменистана ФИО1 является незаконно находящимся в РФ иностранным гражданином.

Действия ФИО1 были квалифицированы инспектором по особым поручениям ОИК отдела по <адрес> Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> капитаном полиции ФИО2 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в суд доставлена, в ходе судебного заседания в присутствии переводчика ФИО3, предупрежденного судом об административной ответственности за заведомо ложный перевод, вину признала, пояснила, что находится на территории РФ с 2011 года, имела разрешение на временное проживание до ДД.ММ.ГГГГ, после чего документы на право проживания в РФ не оформила в связи с финансовыми трудностями.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Объективную сторону ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 5 указанного Закона).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гр. ФИО1, в нарушение режима пребывания, с 16.02.2016 года, находясь в городе федерального значения Санкт-Петербурге, не имея документов, подтверждающих ее право на пребывание на территории РФ, от выезда из РФ уклонялась, то есть незаконно пребывала на территории РФ в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Из объяснений ФИО1, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что срок действия разрешения на временное проживание в РФ закончился, дальнейших действий по легализации своего пребывания в РФ она не предпринимала вплоть до обращения 30.10.2017 года в отдел по Невскому району УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- данными протокола АП № 18690 от 30.10.2017 года об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО1;

- признательными письменными объяснениями ФИО1;

- устными показаниями ФИО1, данными в ходе судебного разбирательства;

- данными рапорта инспектора по особым поручениям ОИК отдела по Невскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области капитана полиции ФИО2, согласно которым в ходе обращения гр-ки Туркменистана в отдел по Невскому району УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО с целью легализации своего положения в РФ, установлено, что ФИО1 незаконно находится на территории РФ;

-копией паспорта гр-ки Туркменистана ФИО1;

-копией визы на имя ФИО1 и копией миграционной карты на имя ФИО1;

- данными системы СПО «Мигрант-1» относительно сведений об иностранном гражданине – ФИО1;

- иными доказательствами.

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания за данное правонарушение суд учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, вину признавшей, раскаявшейся в содеянном, незаконно находящейся на территории РФ продолжительное время до выявления настоящего правонарушения, однако своевременно не покинувшей территорию РФ, в связи с чем, полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с выдворением ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Л. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (ПЯТЬ ТЫСЯЧ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:

Получатель штрафа: УФК по СПб ( ГУ МВД России по СПб и ЛО)

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКТМО 40911000

Счет получателя 40101810200000010001 в Северо-Западном главном управлении ЦБ РФ

БИК 044030001

КБК 18811640000016020140

Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 31.10.2017 года по делу № 5-765/17.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке.

Неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу), в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья С.С. Петий