Решение № 2А-1710/2021 2А-1710/2021~М-489/2021 М-489/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-1710/2021

УИД 59RS0005-01-2021-000998-04

Дело № 2а-1710/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Пепеляевой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Макаровой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

у с т а н о в и л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №21 (административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (административный ответчик) о взыскании задолженности по налогам и сборам, указав в обоснование иска, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми.

Ответчику направлено налоговое уведомление № от 06.08.2016 об уплате налога за 2015 год в размере 197 рублей (начисленный в размере 36 рублей ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми и в сумме 161 рубль ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми), со сроком уплаты не позднее 01.12.2016; № от 09.09.2017 об уплате налога за 2016 года в размере 262 рубля (начисленный в размере 76 рублей ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми и в размере 186 рублей, начисленный ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми), со сроком уплаты не позднее 01.12.2017).

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за налоговый период 2015-2016 годы не исполнена.

Также в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления № от 06.08.2016 об уплате налога за 2015 год в размере 264 рубля, со сроком уплаты не позднее 01.12.2016; № от 09.09.2017 об уплате налога за 2016 год в размере 484 рубля, со сроком уплаты не позднее 01.12.2017.

Обязанность по уплате земельного налога за налоговый период 2015-2016 годы не исполнена.

В связи с неуплатой налогов, в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

В порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ ответчику направлены требования № по состоянию на 08.02.2017 со сроком уплаты не позднее 04.04.2017; требование № по состоянию на 19.02.2018 со сроком уплаты позднее 03.04.2018.

До настоящего времени задолженность не погашена.

01.09.2020 мировой судья отменил ранее вынесенный судебный приказ от 19.06.2020 о взыскании с ответчика недоимок, поскольку от ответчика в установленный срок поступили возражения относительно его исполнения.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку в размере 878 рублей 34 копейки, в том числе: налог на имущество физических лиц за 2015-2016 годы в размере 112 рублей, пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 2 рубля 38 копеек, земельный налог за 2015-2016 годы в размере 748 рублей, пени на недоимку по земельному налогу в размере 15 рублей 96 копеек. Кроме того, административный истец просит взыскать с ФИО1 издержки, связанные с рассмотрением административного дела в размере 70 рублей 80 копеек (почтовые расходы).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился

В соответствии с ч. 1 ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Как следует из материалов дела, судебное извещение о назначении судебного заседания на 11.03.2021 направлено административному ответчику по адресу, указанному в исковом заявлении.

Адрес регистрации ФИО1 также подтвержден ответом УФМС России по Пермскому краю на запрос суда. Согласно имеющимся сведениям, судебное извещение возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

Применительно к правилам ч. 2 ст. 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Неявка надлежащим образом извещенных лиц не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) указано, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В п. 1 ст. 389 НК РФ указано, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Кодекса.

В ст. 400 НК РФ указано, что налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

На основании положений ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с положениями ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1).

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п. 2).

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п.3).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В силу п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 является (являлся) собственником земельного участка, находящегося по адресу – <адрес>, и жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, а также квартиры по адресу: <адрес>, соответственно, является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Согласно налоговому уведомлению № от 06.08.2016 административным ответчиком в срок до 01.12.2016 подлежал уплате земельный налог за 2015 год в размере 264 рубля, налог на имущество за 2015 год в размере 197 рублей.

В соответствии с налоговым уведомлением №№ от 09.09.2017, административным ответчиком в срок до 01.12.2017 подлежал уплате земельный налога за 2016 год в размере 484 рубля, налог на имущество за 2016 год в размере 262 рубля.

В связи с неуплатой в установленный срок налогов, административному ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени и направлены требования:

№ по состоянию на 08.02.2017 со сроком уплаты не позднее 04.04.2017 (где исчислена недоимка по налогу на имущество и земельному налогу за 2015 год и пени на данные налоги);

№ по состоянию на 19.02.2018 со сроком уплаты позднее 03.04.2018 (где исчислены недоимка по налогу на имущество и земельному налогу за 2017 год и пени на данные налоги).

19.06.2020 мировым судьей судебного участка №7 Мотовилихинского судебного района г. Перми был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам, который 01.09.2020 был отменен, в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

Данные обстоятельства послужили основанием обращения административного истца в суд с иском.

Разрешая заявленные требования о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и земельного налога, суд учитывает, что ФИО1, являясь плательщиком вышеуказанных налогов, установленную законом обязанность в установленный срок не исполнил.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено ст. 48 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Из обстоятельств дела следует, что срок уплаты самого раннего требования № установлен до 04.04.2017, следовательно, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ срок подачи заявления на взыскание с должника задолженности по налогам истекает 05.10.2020, следовательно, Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа, а впоследствии с административным иском, с соблюдением установленного срока.

Таким образом, в отсутствии доказательств уплаты налогов и пени, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 годы в размере 112 рублей, пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 2 рубля 38 копеек, недоимку по земельному налогу за 2015-2016 годы в размере 748 рублей, пени на недоимку по земельному налогу в размере 15 рублей 96 копеек, в общем размере – 878 рублей 34 копейки.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья (подпись) И.С. Пепеляева. Копия верна. Судья:

Решение не вступило в законную силу. Секретарь: