Решение № 2А-185/2020 2А-185/2021 2А-185/2021~М-86/2021 М-86/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-185/2020

Дело № 2а–185/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Иловля 11 марта 2021 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Пичугина В.И.,

при секретаре Богатырёвой О.А.,

с участием старшего помощника прокурора Иловлинского района Волгоградской области Пономарева И.А.,

представителя административного истца – О МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Иловлинскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области обратился в Иловлинский районный суд Волгоградской области с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок три года, и об установлении административных ограничений, обязав являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В обоснование своих требований указал, что приговором Иловлинского районного суда Волгоградской области от 06 декабря 2018 года ФИО2 осужден по ст.319, ч. 1 ст. 318 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области в период времени с 06 декабря 2018 года по 04 декабря 2020 года, освобождён по отбытии срока наказания. Имеет непогашенную судимость за совершение преступления, во время отбытия наказания по которому администрацией ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области был признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл по адресу: <адрес>, в настоящий момент проживает по адресу: <адрес>, где проживает в настоящее время.

Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой и средней тяжести при рецидиве преступлений, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, орган внутренних дел считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор и установить ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала, настаивает на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал в полном объёме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон об административном надзоре) предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2 ст. 3 Федерального закона об административном надзоре).

В соответствии с п.1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона об административном надзоре, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что приговором Иловлинского районного суда Волгоградской области от 06 декабря 2018 года ФИО2 осужден по ст.319, ч. 1 ст. 318 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года (л.д. 17-21).

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области в период времени с 06 декабря 2018 года по 04 декабря 2020 года, освобождён по отбытии срока наказания. Имеет непогашенную судимость за совершение преступления, во время отбытия наказания по которому администрацией ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области был признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 прибыл по адресу: <адрес>, в настоящий момент проживает по адресу: <адрес>

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как было установлено в судебном заседании ФИО2 совершил преступления небольшой и средней тяжести, предусмотренные ст.319, ч. 1 ст. 318 УК РФ, при рецидиве, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи, с чем в соответствии с приведенными нормами права ему может быть установлен административный надзор.

Преступления, предусмотренные ст.319, ч. 1 ст. 318 УК РФ, в соответствии ч.ч.2, 3 ст. 15 УК РФ отнесены к категории преступлений небольшой и средней тяжести.

Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

ФИО2 освободился 04 декабря 2020 года, срок погашения судимости у него наступает 04 декабря 2023 года.

В соответствии п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона об административном надзоре, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, совершенного при рецидиве, по месту жительства и со стороны старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Иловлинскому району характеризуется положительно, постоянного источника дохода не имеет, жалоб и нареканий со стороны соседей не поступало. Администрацией ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области характеризуется отрицательно (л.д. 9, 11-14,22).

При указанных обстоятельствах, учитывая то, что после освобождения ФИО2 по месту жительства и со стороны старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Иловлинскому району характеризуется положительно, нарушении общественного порядка замечен не был, в течении 2020 года жалоб и заявлений на него от соседей и жителей поселка в администрацию поселения не поступало, к административной ответственности не привлекался, о чём свидетельствует его исправление при нахождении в обществе, после освобождения из мест лишения свободы, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца в части и установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.

Согласно ст. 4 Федерального закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании приведенных обстоятельств, поскольку ФИО2 были совершены преступления в ночное время суток, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к мнению о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; не пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел России по Иловлинскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- не пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.И. Пичугин