Решение № 2-1945/2017 2-1945/2017~М-1781/2017 М-1781/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 2-1945/2017

Дело №2-1945/2017


РЕШЕНИЕ<данные изъяты>

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2017 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи О.Ю. Тутукиной

при секретаре А.С. Леоновой

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Московского района г. Твери в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Агропродукт» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Московского района г. Твери в интересах неопределенного круга лиц, поскольку выявленные нарушения о пожарной безопасности ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц как работающих в организации, так и его посещающих, обратился в суд с иском к ООО «Агропродукт» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в срок до 01.12.2017 года: в помещениях установить систему автоматической пожарной сигнализации; в помещениях установить систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; в производственном помещении демонтировать конторки, выполненные из горючих материалов.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой района совместно с ОНД по г. Твери ГУ МЧС России по Тверской области проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в деятельности ООО «Тверской мясоперерабатывающий завод», в ходе которой, в том числе, выявлены нарушения требований пожарной безопасности у ООО «Агропродукт», которое является субарендатором нежилых помещений по адресу: <...>. В соответствии со ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390 утверждены Правила противопожарного режима в РФ. Ч.1 ст.1 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требований пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. Проведенная проверка показала, что в нарушение пп.2 ч.1 ст.6 требований Технического регламента ООО «Агропродукт» в полном объеме не выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» и нормативными документами по пожарной безопасности и тем самым допущены нарушения законодательства о пожарной безопасности: 1. помещения не в полном объеме оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации. Основание ФЗ №123 от 22.08.2008 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности СП 5.13130.2009 Приложение А; 2. в помещениях отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Основание ФЗ №123 от 22.08.2008 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности СП 3.13130.2009 раздел 7 таблица 2.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании не возражал по заявленным требованиям, уточнив, что система автоматической пожарной сигнализации в арендуемых помещениях имеется, но не во всех. У них отсутствуют конторки из горючих материалов и такие нарушения у них выявлены не были.

Представитель третьего лица ОНД по Московского району г. Твери в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, указывая, что исковые требования прокурора поддерживают.

Представитель третьего лица ОАО «Тверской мясокомбинат» ФИО3 в судебном заседании не возражал об удовлетворении иска с учетом внесенных ответчиком корректив.

Выслушав участников по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.37 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

Статьей 20 Закона установлено, что нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. Нормативное регулирование в области пожарной безопасности представляет собой установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты. Нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требований пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требований пожарной безопасности.

Постановлением Правительства от 25.04.2012 года №390 утверждены Правила противопожарного режима в РФ.

Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общественного назначения установлены Федеральным законом от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» не действуют в части, содержащей требования пожарной безопасности к указанной продукции, отличные от требований, установленных настоящим Федеральным законом.

П.15 ст.2 Технического регламента под объектами защиты понимает продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственного или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требований пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре.

В соответствии с ч.1 ст.15 Технического регламента каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что в помещениях ООО «Агропродукт» по адресу: <...> прокурором района совместно с ГУ МЧС России по Тверской области ОНД г. Твери проводилась проверка соблюдения предприятием правил о пожарной безопасности, в ходе которой были выявлены нарушения.

Рассматривая объем выявленных проверкой нарушений, суд полагает обоснованными доводы ответчика. Так согласно информации заместителя главного государственного инспектора г. Твери по пожарному надзору от 21.07.2017г., акта проверки от 14.07.2017г. в помещениях, арендуемых ООО «Агропродукт», не в полном объеме оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, в помещениях отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Иные нарушения пожарной безопасности в данных документах не указаны.

В силу ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Учитывая, что доказательства нарушений, изложенных в просительной части иска, истец не представил, ответчик их оспаривает, в удовлетворении этих требований следует отказать, оставшиеся требования подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии нарушений ответчиком норм законодательства по пожарной безопасности и правомерным возложить на ответчика обязанность по устранению данных нарушений, на основании ч.2 ст.206 ГПК РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств, полагает обоснованным и разумным установить срок исполнения решения суда до 01.12.2017 года.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец по настоящему делу освобожден от уплаты госпошлины, то подлежащая уплате им госпошлина должна быть взыскана с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования прокурора Московского района г. Твери в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Агропродукт» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Агропродукт» (ИНН <***>), расположенного по адресу: <...>, в срок до 01.12.2017 года устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности: в помещениях в полном объеме оборудовать систему автоматической пожарной сигнализации; в помещениях оборудовать систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО «Агропродукт» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Тверь в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> О.Ю. Тутукина