Решение № 2А-704/2019 2А-704/2019~М-594/2019 М-594/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 2А-704/2019

Дело № 2а-704/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2019 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сухановой Л.А.,

при секретаре Зайцевой О.Ю.,

с участием: заместителя прокурора г.Новотроицка Фокина А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Орское» обратилось с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование иска указало, что ФИО2 27.12.2017 осужден Новотроицким городским судом Оренбургской области по ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ на срок 1 год 4 месяца лишения свободы. Постановлением Новотроицкого городского суда от 24.09.2018 ФИО2 неотбытое наказание заменено на исправительные работы на срок 4 месяца 22 дня. Постановлением Новотроицкого городского суда от 26.12.2018 исправительные работы заменены на лишение свободы на срок 1 год 6 месяцев. 01.01.2019 освобожден по отбытию наказания. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, о чем свидетельствуют постановления мирового судьи судебного участка № 1 от 01.02.2019, 21.02.2019. Характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками.

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, применив административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской.

В соответствии со ст.272 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии данных лиц.

Суд, выслушав заключение заместителя прокурора, полагавшего удовлетворить иск, изучив материалы дела, пришёл к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 27.12.2017 ФИО2 осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца, в приговоре указано на наличие в его действиях рецидива преступлений.

Постановлением Новотроицкого городского суда от 24.09.2018 ФИО2 неотбытое наказание заменено на исправительные работы на срок 4 месяца 22 дня. Постановлением Новотроицкого городского суда от 26.12.2018 исправительные работы заменены на лишение свободы на срок 1 год 6 месяцев. 11.01.2019 освобожден по отбытию наказания.

Таким образом, ФИО2 с момента отбытия срока наказания имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений. Срок погашения судимости по приговору от 27.12.2017 истекает 11.01.2022.

ФИО2 неоднократно совершал в течение года административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Указанное подтверждается двумя постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 г.Новотроицка Оренбургской области от 01.02.2019 и постановлением от 21.02.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Суд, с учетом личности осужденного и характеризующих его данных (злоупотребляет спиртными напитками), совершенного им преступления, приходит к выводу, что в отношении ФИО2 следует установить административное ограничение в виде обязания являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц. Так как ФИО2 неоднократно находился в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, за что привлечен к административной ответственности, суд считает необходимым установить ограничение в виде запрета посещать места общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 нигде не зарегистрирован, не имеет постоянного места жительства. В связи с чем, необходимо установить ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории МО г.Новотроицк Оренбургской области.

Данный круг административных ограничений суд считает достаточным для достижения целей установления административного надзора.

Подпунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая во внимание изложенное, суд, считает правильным установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО2 положения ч.2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения сроком на один год с установлением административных ограничений:

обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц;

запретить посещать места общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции;

запретить выезд за пределы территории МО г.Новотроицк Оренбургской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Суханова Л.А.

Мотивированное решение изготовлено 12.04.2019

Судья Суханова Л.А.