Постановление № 5-549/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 5-549/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № 5-549/2017

г.Славянск-на-Кубани. 01 июня 2017 года

ул. Красная, 32

Судья Славянского городского суда Краснодарского края Мурашев Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного производства в отношении общества с ограниченной ответственность «КЭМ», юридический адрес: (...), (...) по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «КЭМ» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Из протокола об административном правонарушении (...) от 31 марта 2017 года, составленного уполномоченным по особо важным делам по административным расследованиям Крымского таможенного поста Краснодарской таможни КНВ, следует, что 27.02.2017 года в зону таможенного контроля Крымского таможенного поста по адресу: г. Славянск - на - Кубани, ул. Пограничная, д. 3, по процедуре таможенного транзита, по транзитным декларациям (...), (...), транспортным накладным (...) от 24.02.2017, (...) от 24.02.2017 года поступил товар: «решетки гриль для барбекю для бытовых нужд из черных металлов», изготовитель YANGJIANGWEILIINDUSTRIASCO, LTD, код товара (...), общим весом брутто 21000, общей стоимостью 2536454,59 рублей, отправителем которого выступало YANGJIANGWEILIINDUSTRIASCO, LTD, Китай, получателем ООО «КЭМ». С целью таможенного декларирования вышеуказанных товаров генеральным директором ООО «КЭМ» ГСН в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Крымского таможенного поста Краснодарской таможни, расположенный по адресу: ул. Пограничная, 3, г.Славянска-на-Кубани Краснодарского края, 27.02.2017г. по электронным каналам связи по средствам сети Интернет была подана предварительная электронная декларация на товары с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления. Вышеуказанная ДТ зарегистрирована таможенным органом 27 февраля 2017 года в 14 часов 21 минуту с присвоением регистрационного номера - (...). 28 февраля 2017 года в ходе таможенного контроля по ДТ (...) таможенным органом принято решение о проведении таможенного досмотра декларируемых товаров в объеме 100 %, с полным взвешиванием, пересчетом грузовых мест со вскрытием всех грузовых мест, пересчетом количества предметов во всех грузовых местах, измерением и определением характеристик товара с полной разборкой, без взятия проб и образцов. В период времени с 15 час. 25 мин. 28.02.2017 года по 09 час. 50 м 02.03.2017 года таможенным органом проведен таможенный досмотр, по результату которого составлен Акт (...). В ходе сопоставления результатов фактического контроля и товаров, заявленных в ДТ (...) был обнаружен незадекларированный товар: «картонная коробка, в которой находятся решетка гриль для рыбы для приготовления в открытой шашлычнице, на мангале или на костре, размер 360x125х мм., в количестве 24 шт., изготовитель: YANGJIANGWEILIINDUSTRIASCO, LT Китай, товарный знак: отсутствует, артикул: (...), на упаковке товара и на деревянной ручке имеется надпись на иностранном языке «KAMtools», вес товара учетом погрешности весового оборудования составил 9,60 кг.»

ООО «КЭМ», являясь декларантом в нарушении ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров по ДТ (...) не произвело таможенное декларирование вышеуказанного товара.

Таким образом, в действиях декларанта товара - ООО «КЭМ» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. 02 марта 2017 г. старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра Крымского таможенного поста, Краснодарской таможни ПИГ в отношении ООО «КЭМ» возбуждено дело об административном правонарушении (...) по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. (...) составлен протокол и наложен арест на предмет административного правонарушения представляющий собой: «картонная коробка, в которой находятся решетка гриль для рыбы, для приготовления в открытой шашлычнице, на мангале или на костре, размер 360x125x30 мм, в количестве 24 шт. Изготовитель: YANGJIANGWEILIINDUSTRIESCO, LTD. Китай, товарный знак: отсутствует, марка отсутствует, артикул: (...) на упаковке и на деревянной ручке изделия, имеется надпись на иностранном языке «KAMtools». Вес товара с учетом погрешности весового оборудования составил: без упаковки - 9.60 кг, с учетом картонной коробки - 10.0 кг.» и по акту приема передачи имущества на ответственное хранение (...) предмет административного правонарушения передан на ответственное хранение заведующему СВХ ООО «Южный Терминал» по ул. Пограничная, д. 3, г.Славянск-на-Кубани Краснодарского края.

ООО «КЭМ» могло воспользоваться правом, представив соответствующее заявление в таможенный орган о проведении предварительного осмотра товара, что ими сделано не было, т.е. ООО «КЭМ» не проверило сведения о товаре, прибывшем (...) в зону таможенного контроля Крымского таможенного поста по адресу: (...), по процедуре таможенного транзита, по транзитным декларациям №(...), (...), транспортным накладным №(...) от 24.02.2017, (...) от 24.02.2017г.Исходя из вышеизложенного у ООО «КЭМ» имелась реальная возможность для соблюдения правил и норм, определяющих установленный порядок декларирования товаров, перемещённых через таможенную границу Таможенного союза, но не проявило должной степени заботливости и осмотрительности при декларировании товаров, которое оно должно было и могло предпринять исходя из своего статуса таможенного представителя.

Определением судьи Октябрьского районного суда г.Краснодара от 17 апреля 2017г. административный материал был передан Славянскому городскому суду по подсудности.

В судебное заседание представитель ООО «КЭМ», не явился, был уведомлен судебной повесткой. По электронной почте поступило ходатайство генерального директора ООО «КЭМ» ГСН о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Просит назначить минимальное наказание.

Дело рассматривается без участия представителя правонарушителя.

Судья Славянского городского суда приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ООО «КЭМ», соответствует фактическим обстоятельствам, установленным по делу. Совокупность собранных по делу доказательств позволяет сделать вывод о виновности ООО «КЭМ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Доказательства получены в соответствие с требованиями норм КоАП РФ и соответствуют требованиям, предъявляемым к доказательствам, они являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности - достаточными для установления вины ООО «КЭМ» в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина ООО «КЭМ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается кроме указанных выше документов,:

протоколом опроса от 07.03.2017 года в качестве свидетеля по делу об АП старшего государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра Крымского таможенного поста Краснодарской таможни ПИГ, который показал, что с 15 июля 2014 года он работает в Краснодарской таможне в должности старшего государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра Крымского таможенного поста Краснодарской таможни. В его основные служебные обязанности входит осуществление таможенного наблюдения, осмотра и досмотра товаров, находящихся под таможенным контролем. 27.02.2017 в зону таможенного (...) 10317110/240217/0003058, транспортным накладным №(...) от 24.02.2017, 760 от 24.02.2017 поступил товар: «решетки гриль для барбекю для бытовых нужд, из черных металлов», изготовитель YANGJIANGWEILIINDUSTRIASCO., LTD, код товара (...), общим весом брутто 21000, общей стоимостью 2536454,59 рублей, отправителем которого выступало YANGJIANGWEILIINDUSTRIASCO., LTD, Китай, получателем ООО «КЭМ». С целью таможенного декларирования вышеуказанных товаров генеральным директором ОС «КЭМ» ГСН в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Крымского таможенного поста Краснодарской таможни, расположенный по адресу: ул. Пограничная, 3, г. Славянска-на- Кубани, Краснодарского края, 27.02.2017 г. по электронным каналам связи по средствам сети Интернета, была подана предварительная электронная декларация на товары (далее - ДТ) с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления. Вышеуказанная ДТ зарегистрирована таможенным органом 27.02.2017 в 14 часов 21 минуту с присвоением регистрационного номера (...). 28.02.2017 г. в ходе таможенного контроля по ДТ (...) таможенным органом принято решение о проведении таможенного досмотра декларируемых товаров в объеме 100 %, с полным взвешиванием, пересчетом грузовых мест со вскрытием всех грузовых мест, пересчетом количества предметов во всех грузовых местах, измерением и определением характеристик товара с полной разборкой, без взятия проб и образцов. В период времени с 15 час. 25 мин. 28.02.2017 года по 09 час. 50 мин. 02.03.2017 года таможенным органом проведен таможенный досмотр, по результатам которого доставлен Акт (...). В ходе сопоставления результатов фактического контроля и товаров заявленных в ДТ (...) был обнаружен незадекларированный товар: картонная коробка, в которой находятся решетка гриль для рыбы, для приготовления в открытой шашлычнице, на мангале или на костре, размер 360x125x30 мм., в количестве 24 шт., изготовитель: YANGJIANGWEILIINDUSTRIASCO., LTD, Китай, товарный знак: отсутствует, артикул: (...), на упаковке товара и на деревянной ручке имеется надпись на иностранном языке «KAMtools», вес товара с учетом погрешности весового оборудования составил 9,60 кг. ООО «КЭМ», являясь декларантом в нарушении ст. 188 ТС, при таможенном декларировании товаров по ДТ (...)не произвело таможенное декларирование указанного товара. По указанному факту им в отношении ООО «КЭМ»

было возбуждено дело об административном правонарушении (...) по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России;

письменным пояснением, поступившим письмом 13.03.2017 г. руководителя ООО «КЭМ» ГСН из которого следует, что ООО «КЭМ» ознакомлено с определением о возбуждении дела об АП (...) и полностью согласно с доводами, изложенными в данном определении. Факт и вину в совершении правонарушения по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ ООО «КЭМ» признает полностью, обязуется оплатить предусмотренный санкцией статьи штраф. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении уведомлены надлежащим образом, представитель ООО «КЭМ» на составление протокола не явится в связи с чем, просят составить протокол в отсутствие представителя ООО «КЭМ»;

заключением эксперта ЦЭКТУ ЭКС ЭИО (...) (г. Новороссийск) №

(...) от 14.03.2017 года, по делу об АП (...), согласно экспертного заключения рыночная стоимость партии товара, являющейся предметом административного правонарушения по делу об АП (...): - «решетка гриль для рыбы» в количестве 24 шт., по состоянию цен на 27.02.2017, составляет 6907 руб. 20 коп.;

протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 02.03.2017 года по делу об АП (...);

копией декларации на товары (...);

копией транзитных деклараций №(...), (...);

копией транспортных накладных №(...) от 24.02.2017, (...) от 24.02.2017;

копией Акта таможенного досмотра (...);

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение; при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания ООО «КЭМ», суд учитывает характер административного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности ООО «КЭМ», и другие обстоятельства дела.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «КЭМ», предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, и смягчающих административную ответственность, указанных в ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие наступления тяжких последствий от совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание ООО «КЭМ» в виде административного штрафа в размере одной второй от стоимости товара, являющегося предметом правонарушения, т.е. 3453 руб. 60 коп., с конфискацией предмета административного правонарушения.

Согласно акту приема-передачи от 02.03.2017 года предмет административного правонарушения передан на ответственное хранение заведующему СВХ ООО «Южный Терминал» по ул. Пограничная, д. 3, г.Славянск-на-Кубани Краснодарского края.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «КЭМ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере однократной стоимости товара в сумме 3453 рублей 60 копеек с конфискацией в доход государства предмета административного правонарушения: картонной коробки, в которой находятся решетка гриль для рыбы, для приготовления в открытой шашлычнице, на мангале или на костре, размером 360x125x30 мм, в количестве 24 шт. Изготовитель: YANGJIANGWEILIINDUSTRIESCO, LTD. Китай, товарный знак отсутствует, марка отсутствует, артикул: (...) на упаковке и на деревянной ручке изделия, имеется надпись на иностранном языке «KAMtools». Вес товара с учетом погрешности весового оборудования составил: без упаковки - 9.60 кг, с учетом картонной коробки - 10.0 кг.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Получатель- Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***>

КПП 773001001

Банк получателя- Операционный департамент Банка России, <...>

БИК 044501002

ОКТМО 45328000

СЧЕТ №40101810800000002901

КБК 15311604000016000140

Код Краснодарской таможни 10309000 (указывается в поле 107 платежного документа)

Назначение платежа: уплата административного штрафа Краснодарской таможне по делу об АП (...).

Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа (...).

Уникальный идентификатор начисления для оплаты издержек (...).

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Копия верна: Судья Н.И.Мурашев

СОГЛАСОВАНО

Судья Н.И.Мурашев