Решение № 2А-791/2017 2А-791/2017 ~ М-834/2017 М-834/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2А-791/2017

2а-791/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2017 года г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Усманова Р.Р.,

при секретаре Вилявиной Г.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Фуртат ФИО15 к судебному приставу-исполнителю Наримановского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Астраханской области о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления о расчете задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным иском в суд к судебному приставу-исполнителю Наримановского РОСП УФССП России по Астраханской области о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления о расчете задолженности, указав в обоснование своих доводов на следующие обстоятельства:

На основании постановления судебного пристава-исполнителя Наримановского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Основанием для возбуждения исполнительного производства указан судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка №4 Ленинского района г. Астрахани о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 алиментов на содержание детей в размере ? доли дохода ежемесячно.

В определении о выдаче судебного приказа указано, что в ходе проверки базы АИС ФССП России за ДД.ММ.ГГГГ г.г. установлено, что по акту приема-передачи исполнительное производство не передавалось в архив, исполнительный документ не сдавался, на данное время судебный пристав ФИО4, не работает. Судебный приказ был вручен заявителю, а согласно заявлению судебного пристава, судебный приказ был утерян.

Доказательств того, что судебный приказ был предъявлен к исполнению своевременно, суду представлено не было, поскольку исполнительного производства в Наримановском РОСП УФССП России, не имеется.

Полагает, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 должна была отказать в возбуждении исполнительного производства, поскольку ДД.ММ.ГГГГ был выдан дубликат судебного приказа, в то время как сам судебный приказ был вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок предъявления судебного приказа истек ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о восстановлении срока предъявления к исполнению, не имеется.

При принятии решения о возбуждении исполнительного производства судебный пристав исполнитель обязана была проверить, не истек ли срок для предъявления исполнительного документа к исполнению.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Согласно расчетам, сумма задолженности по алиментам составляет 495 053 руб. 64 коп. Из них 476 671 руб. 06 коп., составляет задолженность рассчитанная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть за период который выходит за рамки срока предъявления к исполнению судебного приказа (3 года).

При указанных обстоятельствах просил признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Наримановского РОСП УФССП Росси по Астраханской области ФИО2 о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановление о расчете задолженности по алиментам.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ФИО1 – ФИО5, ФИО6, в судебном заседание просили удовлетворить административный иск в полном объеме.

Судебный пристав исполнитель Наримановского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО7 в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Представитель УФССП России по Астраханской области, взыскатели ФИО3, ФИО8, в судебное заседание не явились, причина не явки не известна.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст. 21 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В соответствии с ч.4 ст.21 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

В судебном заседании установлено, что на основании дубликата судебного приказа № судебным приставом-исполнителем Наримановского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Предметом исполнения является взыскание с ФИО1 в пользу ФИО3 алиментов на содержание детей в размере ? доли дохода ежемесячно.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Согласно расчетам, сумма задолженности по алиментам составляет 495 053 руб. 64 коп.

Вышеуказанные действия выполнены в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

О наличии обжалуемого постановления должнику ФИО1 стало известно - ДД.ММ.ГГГГ, при ознакомлении с материалами исполнительного производства, соответственно с указанной даты необходимо исчислять срок для обращения в суд с административным иском о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Учитывая, что должник обратился с административным иском в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах установленных сроков, то восстановление срока для обжалования таких действий, не требуется.

Доводы заявителя о незаконности постановления о возбуждении исполнительного производства, поскольку срок предъявления исполнительного документа к исполнению пропущен, подлежат отклонению, поскольку основаны на не правильном толковании норм материального права.

Сроки предъявления к исполнению исполнительных документов о взыскании алиментов определены также в п. 2.3 "Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов" (утв. ФССП России 19.06.2012 N 01-16).

Так, исполнительные документы о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, нетрудоспособных совершеннолетних детей, нетрудоспособных родителей, супруга (супруги) и других членов семьи могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи (исполнительные документы о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей - до достижения ребенком 18-летнего возраста), а также в течение трех лет после окончания этого срока (ч. 4 ст. 21 Федерального закона N 229-ФЗ).

Учитывая, что такие сроки для предъявления исполнительного документа не истекли, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, в том силе о признании незаконным постановления о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст. ст. 175 – 180, 228-227 КАС, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Фуртат ФИО14 к судебному приставу-исполнителю Наримановского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Астраханской области о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления о расчете задолженности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14 сентября 2017 года.

Судья Р.Р. Усманов