Решение № 2-558/2021 2-558/2021~М-274/2021 М-274/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-558/2021

Дело №2-558/2021

57RS0026-01-2021-000399-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года г. Орел

Свердловский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Постниковой П.В.,

при секретаре Тодрик Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО2, представителя ответчика Управления градостроительства, архитектуры и землеустройства <адрес> ФИО3, представителя третьего лице Администрации Орловского района Орловской области ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области о признании права собственности на нежилое здание и внесении в ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества

установил:

ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратилась в суд с иском о признании права собственности на нежилое здание - магазин, расположенный по адресу <адрес>А, общей площадью 31,7 кв.м и внести в ЕГРН сведения об объекте недвижимого имущества, образованного в результате преобразования здания с кадастровым номером 57:10:1220101:319 в соответствии с техническим планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО5 от Дата.

В обосновании заявленных требований указала, что ФИО1 является арендатором земельного участка категория земель: земли населенных пунктов, площадью 397,0 кв.м., с кадастровым номером 57:10:1220101:172, расположенного по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования: для размещения магазинов с общей торговой площадью от 150 кв.м. до 500 кв.м. Договор аренды земельного участка был заключен с Администрацией Орловского района Орловской области на срок до Дата для завершения строительства магазина.

Заключение данного договора было обусловлено необходимостью завершения строительства магазина застроенной площадью 31,7 кв.м. с кадастровым номером 57:10:1220101:319 степенью готовности 70% адресом местоположения: <адрес> право собственности на который зарегистрировано за истцом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области на основании Договора аренды земли № от Дата.

Дата Управлением градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области ФИО1 выдано оазрешение на строительство магазина от общей площадью 27,7 кв.м. застроенной площадью 43,7 кв.м., сроком действия до Дата.

В указанные в разрешении на строительство сроки, в связи с материальными затруднениями истец не успел завершить строительство магазина на земельном участке с кадастровым номером 57:10:1220101:172 площадью 397,0 кв.м. по адресу: <адрес>. Строительство было завершено в 2019 году с незначительными отклонениями от проектной документации. После завершения строительства площадь магазина составила 31,7 кв.м..

Дата ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства магазин по адресу: <адрес>А в виду отсутствия документов, указанных в пп.6,7 ч.3 ст.55 ГрК РФ, несоответствия объекта капитального строительства требованиям к строительству, установленным градостроительным планом земельного участка, несоответствия параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Кроме того, возведенный объект недвижимого имущества не соответствует разрешенному использованию земельного участка, предоставленного для завершения строительства данного объекта.

По указанным основаниям просил суд признать за ним право собственности на нежилое здание - магазин, расположенный по адресу <адрес>А, общей площадью 31,7 кв.м и внести в ЕГРН сведения об объекте недвижимого имущества, образованного в результате преобразования здания с кадастровым номером 57:10:1220101:319 в соответствии с техническим планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО5 от 19.11.2019

Истец ФИО1 в судебное заседание, о времени и месте которого был извещен своевременно и надлежащим образом, не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО2

В судебном заседании представитель ответчика Управления градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области ФИО3 не возражала против удовлетворения заявленных требований истца.

В судебном заседании представитель третьего лица Администрации Орловского района Орловской области ФИО4 при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (ст.9 ГК РФ)

При этом, исходя из положений ст.ст.10,12 ГК РФ, защита гражданских прав должна осуществляться добросовестно, разумно и соразмерно наступившим последствиям такой защиты. Защита права может осуществляться путем признания этого права.

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права собственности является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В связи с чем, охрана частной собственности представляет собой закрепление в законодательстве ряда гарантий для частных собственников, позволяющих им беспрепятственно реализовывать свои права, а также защищающих их от незаконного изъятия собственности.

В соответствии со ст.ст.12,56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу положений ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно п.1 ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии п.1 ст.55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

ФИО1 является арендатором земельного участка категория земель: земли населенных пунктов, площадью 397,0 кв.м., с кадастровым номером 57:10:1220101:172, расположенного по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования: для размещения магазинов с общей торговой площадью от 150 кв.м. до 500 кв.м. Договор аренды земельного участка был заключен с Администрацией Орловского района Орловской области на срок до Дата для завершения строительства магазина.

Заключение данного договора было обусловлено необходимостью завершения строительства магазина застроенной площадью 31,7 кв.м. с кадастровым номером 57:10:1220101:319 степенью готовности 70% адресом местоположения: <адрес> право собственности на который зарегистрировано за истцом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области на основании Договора аренды земли № от Дата.

Дата Управлением градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области ФИО1 выдано разрешение на строительство магазина от общей площадью 27,7 кв.м. застроенной площадью 43,7 кв.м., сроком действия до Дата.

В указанные в разрешении на строительство сроки, в связи с материальными затруднениями истец не успел завершить строительство магазина на земельном участке с кадастровым номером 57:10:1220101:172 площадью 397,0 кв.м. по адресу: <адрес>. Строительство было завершено в 2019 году.

Согласно адресной справки № от Дата, выданной администрацией Образцовского с/п Орловского района Орловской области объекту недвижимости был присвоен адрес: <адрес>А.

После завершения строительства площадь магазина составила 31,7 кв.м., что с незначительными отклонениями соответствуют проектной документации.

Дата ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства магазин по адресу: <адрес>А в виду отсутствия документов, указанных в пп.6,7 части 3 ст.55 ГрК РФ, несоответствия объекта капитального строительства требованиям к строительству, остановленным градостроительным планом земельного участка, несоответствия параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Кроме того, возведенный объект недвижимого имущества не соответствует разрешенному использованию земельного участка, предоставленного для завершения строительства данного объекта.

Для устранения вышеуказанных замечаний в целях легализации указанного объекта, истцом было получено:

- акт № приемки законченного строительством объекта приемочной комиссии магазина по адресу: <адрес> объекта осуществлялось силами подрядной организации ИП ФИО6;

- свидетельство, подтверждающее соответствие законченного строительством объекта требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

- документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим регламентам.

- схема, отображающая расположение построенного объекта капитального строительства в границах земельного участка;

-заключение проектной организации ООО «РЕД ГРУПП» о техническом состоянии основных строительных конструкций магазина, расположенного по адресу: <адрес>А.

Из заключения проектной организации ООО «РЕД ГРУПП» №-ПЗ следует, что основные строительные конструкции нежилого здания по адресу: <адрес>А находятся в работоспособном состоянии и отвечают предъявленным эксплуатационным требованиям. При строительстве магазина не были превышены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Отклонения от проектной документации, на основании которой был возведен объект, не затронули конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности магазина в целом. Таким образом, возведенный объект недвижимого имущества - нежилое здание магазина соответствует строительным требованиям, отвечает экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и др. нормам и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию магазина в целом. Несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, установленным градостроительным планом земельного участка являются незначительными и отличаются от установленных на величину от 0,01 до 0,83 м., но ввиду отсутствия смежных землепользователей не влечет нарушения интересов третьих лиц.

Правила землепользования и застройки Образцовского сельского поселения Орловского района Орловской области, действовавшие на момент утверждения градостроительного плана земельного участка, среди основных видов разрешенного использования земельных участков предусматривали размещение магазинов с общей торговой площадью менее 150 кв.м.

Основанием для осуществления кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты в соответствии с п.2 ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, оцененных по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

В соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание - магазин, расположенный по адресу <адрес> общей площадью 31,7 кв.м. и внести сведения об объекте недвижимого имущества, образованного в результате преобразования здания с кадастровым номером 57:10:1220101:319 в соответствии с техническим планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО5 от Дата.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Свердловский районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Решение в окончательной форме принято 16.03.2021.

Председательствующий

Судья Постникова П.В.