Решение № 2А-1931/2019 2А-1931/2019~М-1974/2019 М-1974/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2А-1931/2019

66RS0008-01-2019-002622-04

Дело №2а-1931/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Тагил 19 декабря 2019 года

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Охотиной С.А.,

при секретаре судебного заседания Чарушиной О.Н.

с участием прокурора – помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Нижнетагильское» к Герману Ю.С. об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МУ МВД России «Нижнетагильское» обратился в суд с административным иском к Герману Ю.С., в котором просит установить дополнительные ограничения при административном надзоре, а именно, две дополнительные явки на регистрацию в орган внутренних дел (в совокупности – 4 явки не регистрацию).

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 08.08.2007 осужден Дзержинским районным судом города Нижний Тагил по ч. 2. ст. 162, ч. 2 ст. 161, чт. 1 ст. 158 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы. 06.04.2015 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области. 28.08.2019 в отношении ФИО3 решением Дзержинского районного суда города Нижний Тагил установлен административный надзор на 1 год 5месяцев, то есть до 06.04.2021, со следующими административными ограничениями – обязанностью являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц; запрета пребывания в период с 22:00 до 06:00 вне места жительства, запрета выезда за пределы города Нижний Тагил без разрешения органа внутренних дел. ФИО3 в течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности: 22.10.2019 дважды по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП, в связи с чем, административный истец просит установить в отношении ФИО3 дополнительное ограничение при административном надзоре в соответствии с ст. 4 и 6 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 в виде двух дополнительных явок.

Представитель административного истца МУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка; в телефонограмме просили о рассмотрении дела в их отсутствие, поддержав заявленные требования.

Административный ответчик ФИО3 в настоящее судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются расписки, телефонограмма. Направил в суд через представителя отдела полиции, который обеспечивал участие административного ответчика, заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии. В заявлении исковые требования признал, возражений на телефонограмму против дополнительных обязанностей не указал.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявление по основаниям, изложенным в административном иске.

Суд, огласив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что ФИО3 осужден приговором Дзержинского районного суда города Нижний Тагил от 08.08.2007 по ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 162, п. «а, г» ч.2 ст. 161, п. «а, г» ч. 2 ст. 161, п. «а, г» ч. 2 ст. 161, п. «а. г» ч. 2 ст. 16, п. «а, г» ч. 2 ст. 161, п.«а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию по совокупности преступлений в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 9 лет 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу.

Согласно информации ИЦ ГУВД по СО - ФИО3 06.04.2015 освобожден из ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания; при этом имеются сведения о снижении ему размера наказания до 8 лет 6 месяцев постановлениями Ивдельского городского суда Свердловской области от 31.01.2011 и 15.03.2012.

Впоследствии ФИО3 был дважды осужден, в том числе по приговору Дзержинского районного суда г.Н.Тагил от 04.08.2016 осуждался по ст. 316 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев, в связи с чем, в период с 04.08.2016 по 02.06.2017 содержался в местах лишения свободы и освобожден по отбытию наказания.

Решением Дзержинского районного суда города Нижний Тагил от 28.08.2019, вступившим в законную силу, в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год 5 месяцев, то есть до 06.04.2021, со следующим административными ограничениями: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания вне места жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00, запрета выезды за пределы города Нижний Тагил Свердловской области без уведомления органов внутренних дел.

На учет в органе внутренних дел ФИО3 поставлен 11.09.2019.

На день рассмотрения заявления срок административного надзора не истек, судимость не погашена.

Разрешая вопрос о предложенных дополнительных административных ограничениях, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено судом, ФИО3 в период административного надзора в течение одного календарного года привлекался к административной ответственности дважды, а именно: 22.10.2019 по ч. 1 ст. 19.24 и ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП по фактам неявки на регистрацию в орган внутренних дел в установленные ему дни без уважительных причин – 07 и 14.10.2019; о чем в материалах дела имеются протоколы об административных правонарушениях, постановления о назначении административного наказания. Постановления вступили в законную силу и административным ответчиком в установленном законом порядке не обжаловались; в протоколах возражений относительно факта событий правонарушений не указано.

Также в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что проверка законности и обоснованности постановления по делам об административных правонарушениях, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Вместе с тем факт привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений.

Исходя из изложенного, с учетом характеристики личности ФИО3, характера совершенных им административных правонарушений, связанных с нарушением порядка отбывания административного надзора, а также того обстоятельства, что установление данных ограничений повлечет оказание на него дополнительного индивидуального профилактического воздействия со стороны органов полиции, суд полагает, что требование заявителя является обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению, а именно, установлению Герману Ю.С. дополнительного административного ограничения в виде одной дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел (в совокупности 3 явки). Устанавливая одну явку на регистрацию и полагая это достаточным, суд исходит из того, что после октября 2019 года Германом Ю.С. нарушений административных ограничений по явке на регистрацию в отдел внутренних дел не допускалось; с указанными нарушениями согласился и возражений не заявлял, а также учитывая и трудоустройство административного ответчика, как указано на УВЗ.

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 и 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Нижнетагильское» об установлении дополнительных административных обязанностей при административном надзоре в отношении Герману Ю.С, удовлетворить частично.

Возложить на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по адресу: Свердловская область, город Нижний Тагил, <Адрес>, дополнительное административное ограничение в виде:

- одной дополнительной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (в совокупности 3 явки на регистрацию ежемесячно).

Разъяснить Герману Ю.С., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в течение 10 дней со дня принятия судом решения (ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судья: С.А. Охотина

Мотивированное решение составлено 19 декабря 2019 года.

Судья: С.А. Охотина