Решение № 2А-282/2018 2А-282/2018~М-273/2018 М-273/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2А-282/2018

Дело № 2а-282/2018

24RS0009-01-2018-000333-92


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Большой Улуй

Красноярский край 18 октября 2018 года

Судья Большеулуйского районного суда Красноярского края Бардышева Е.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании пени

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 4 по Красноярскому краю (далее «МИФНС № 4») обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании пени. Требование мотивировано тем, что административный ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, в силу ст.207 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) является плательщиком налога на доходы физических лиц. В соответствии со ст.23, ст.80 НК РФ налогоплательщик обязан предоставить налоговую декларацию в установленный срок с правильно исчисленной суммой налога. Согласно п.1 ст.228 НК РФ физические лица производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности. 20 июня 2012 года налогоплательщиком представлена «Налоговая декларация по налогу на доход физических лиц (форма 3-НДФЛ)» за 2010 год с начисленной суммой налога к уплате в размере 00 рублей. В результате проведения камеральной налоговой проверки вышеуказанной декларации был доначислен налог на доходы физических лиц на сумму 832 рубля 00 копеек по сроку уплаты 15.07.2011 года. Ответчик в добровольном порядке в установленный законом срок обязанность по уплате налога за 2010 год не исполнила. За период с 16 июля 2011 года по 30 ноября 2012 года ответчику начислены пени по налогу на доходы физических лиц на задолженность 2010 года в сумме 113 рублей 10 копеек. В соответствии с пунктом 3 ст.363 НК РФ налоговым органом в адрес ответчика направлены налоговые уведомления на уплату транспортного налога за 2013 год в сумме 777 рублей. Ответчик в добровольном порядке обязанность по уплате налога не исполнила. На основании ст.69 НК РФ ответчику были направлены требования об уплате задолженности по пеням по налогу на доходы физических лиц № от 28.07.2014 года, № от 29.10.2014 года; № от 29.01.2015 года. В установленный для добровольного исполнения требования срок задолженность не погашена. Судебный приказ о взыскании пени, вынесенный 25 февраля 2018 года, был отменен по заявлению должника 15 марта 2018 года. Административный истец просит взыскать с административного ответчика в доход федерального бюджета пени по налогу на доходы физических лиц на задолженность за 2010 год за период с 16.07.2011 года по 30.11.2012 года в сумме 113 рублей 10 копеек.

В соответствии с пунктом 3 ст.291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав представленные истцом письменные доказательства, исследовав письменные возражения административного ответчика на иск, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны, в том числе уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу ст.80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 ч.1 ст.228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц за 2010 год в отношении дохода, полученного ею от продажи 10 марта 2010 года строения, расположенного по адресу: <адрес>, по цене 8000 рублей. Указанный доход не был отражён ФИО1 в декларации за 2010 год. Решением и.о.начальника МИФНС № 4 по Красноярского края от 30 ноября 2012 года принято решение о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности, в том числе о начислении пеней по состоянию на 30.11.2012 года в размере 113 рублей 56 копеек (л.д.11-14).

Являясь лицом, получившим доход от продажи имущества, административный ответчик является плательщиком налога на имущество с физических лиц и обязана производить оплату налога в установленные законом сроки.

В связи с тем, что административный ответчик своевременно указанные пени не уплатила, у неё образовалась задолженность по пеням на налог на доходы физических лиц в размере 113 рублей 56 копеек.

Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

В силу ч.3 ст.12 указанного Федерального закона решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам.

Поскольку указанные нормы носят императивный характер, не содержат в себе исключений, постольку на момент рассмотрения настоящего судебного спора имеющаяся у административного ответчика ФИО1 недоимка по уплате пени на налог на имущество физических лиц подлежат списанию, т.к. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2010 год образовалась по состоянию на 1 января 2015 года, поскольку налог подлежал уплате не позднее 05 ноября 2014 года.

В силу ч.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Из анализа указанной нормы следует, что пени являются мерой ответственности за нарушение срока внесения соответствующего платежа, то есть требование об их взыскании является производным от требования о взыскании спорного платежа, поскольку только при наличии недоимки по его уплате плательщику страховых взносов могут быть начислены пени.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 г. № 20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога. Поскольку пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов, и, поскольку в силу истечения срока предъявления исполнительного документа к исполнению, возможность взыскания сумм страховых взносов утрачена, не имеется и обязанности их уплаты. В этой связи с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок и по дополнительному обязательству. При этом отсутствие основного обязательства уплаты страховых взносов влечет невозможность применения меры обеспечения этого обязательства в виде взыскания пени.

Иск в части взыскания с административного ответчика ФИО1 пени по налогу на доходы физического лица за 2010 год, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.175, 177-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц на задолженность за 2010 год за период с 16 июля 2011 года по 30 ноября 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: