Решение № 3А-14/2025 3А-14/2025(3А-32/2024;)~М-23/2024 3А-32/2024 М-23/2024 от 18 декабря 2025 г. по делу № 3А-14/2025

Дело № 3а-14/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2025 г. г. Магас

Верховный Суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего Кориговой М.М.,

при секретаре судебного заседания Арчаковой З.М.,

с участием представителей административного истца ФИО1 и ФИО2, представителей административных ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Артис Плаза Отель» о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости и установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости,

установил:

ООО «Артис Плаза Отель» обратилось в Верховный Суд Республики Ингушетия с административным исковым заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия и Управлению Росреестра по Республике Ингушетия, в котором просит пересмотреть кадастровую стоимость нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01.01.2023 года и установить ее равной рыночной стоимости в размере 140 377 000рублей, а также обязать административного ответчика внести в ЕГРН в качестве кадастровой стоимости недвижимого имущества его рыночную стоимость в размере 140 377 000 рублей.

В обоснование административного иска указано, что Обществу на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 6 975,70 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав 17 октября 2016 года внесена запись №.

Указывая, что оспариваемая кадастровая стоимость затрагивает права Общества как налогоплательщика, 17 декабря 2024 г. административный истец обратился в Верховный Суд Республики Ингушетия с настоящим административным иском.

Определением суда от 28 января 2025 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Правительство Республики Ингушетия, ГБУ «Центр технической документации и кадастровой оценки Республики Ингушетия», филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Ингушетия; в качестве заинтересованного лица привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия с исключением его из числа соответчиков.

Представители административного истца ФИО1 З.и. и ФИО2 административный иск поддержали и просили его удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представители Правительства Республики Ингушетия ФИО4 и ФИО5, представитель ГБУ «Центр технической документации и кадастровой оценки Республики Ингушетия» ФИО3 административные исковые требования не признали, указав, что они не согласны с результатами судебной оценочной экспертизы, и просили в удовлетворении административного иска отказать.

Управление Росреестра по Республике Ингушетия, филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Ингушетия, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд своих представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем в соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Выслушав представителей административного истца, административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично в связи со следующим.

Согласно ч.1 ст.245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии (далее - административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости), с административным исковым заявлением об оспаривании решений бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости либо по итогам рассмотрения заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, а также действий (бездействия) бюджетного учреждения в отношении указанных заявлений (далее - административное исковое заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) бюджетного учреждения), если кадастровая стоимость затрагивает права и обязанности этих лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В силу части 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. №237-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Из материалов дела следует, что административному истцу ООО «Артис Плаза Отель» на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав 17 октября 2016 года внесена запись №.

Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 27 ноября 2023 г. №164 в соответствии со ст.15 Федерального закона от 3 июля 2016 г. №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» утверждены результаты государственной кадастровой оценки зданий, сооружений, помещений, машино-мест, объектов незавершенного строительства, расположенных на территории Республики Ингушетия, по состоянию на 1 января 2023 г., в том числе и на принадлежащее административному истцу здание.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 21 ноября 2024 года №№ кадастровая стоимость объекта недвижимости площадью 6975,7 кв.м. составляет на 01 января 2023 года 222 010 577,17 рублей.

С учетом требований налогового законодательства Российской Федерации ООО «Артис Плаза Отель» является плательщиком налога на имущество и в отношении спорных объектов недвижимости уплачивает налоговые платежи исходя из их кадастровой стоимости.

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости недвижимости влияют на права и обязанности административного истца как плательщика налога.

Оспаривая результаты определения кадастровой стоимости нежилого здания, административный истец представил отчет об оценке от 29 ноября 2024 г. №165-ОПСТ-0-11-2024, составленный ООО АФ «Аудит-Консалтинг» по заказу административного истца, в которых рыночная стоимость принадлежащего истцу объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2023 г. определена в размере 140 377 000 рублей.

В возражениях на административное исковое заявление представитель ГБУ «Центр технической документации и кадастровой оценки Республики Ингушетия» ФИО3 ссылалась на использование истцом укрупненных показателей стоимости строительства, не имеющие отношение к Республике Ингушетия, что свидетельствует об ошибочности расчетов истца и влечет изменение рыночной стоимости.

С целью определения действительной рыночной стоимости спорного объекта недвижимости определением Верховного Суда Республики Ингушетия от 15 апреля 2025 года по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ФБУ Дагестанская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.

Согласно заключению эксперта от 17 ноября 2025 г. №952/2-4-25 рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, площадью 6 975,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 207 147 562 рубля.

Заключение судебной оценочной экспертизы соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 г. N73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», Закона об оценочной деятельности, Федерального закона от 3 июля 2016 г. №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», федеральным стандартам оценки. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение подготовлено лицом, обладающим специальными познаниями в указанной области, и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, содержит подробное описание проведенного исследования их стоимости. Приведенные в заключении судебной оценочной экспертизы выводы эксперта не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вызывают сомнений. Профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости зданий полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости оцениваемого здания основано экспертом на исчерпывающем анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Поскольку каких-либо доказательств, опровергающих установленную в заключении от 17 ноября 2025 г. рыночную стоимость, лицами, участвующими в деле, суду не представлено, суд не находит оснований ставить под сомнение заключение судебной экспертизы.

Данным заключением опровергаются представленные административным истцом отчеты об оценке рыночной стоимости здания, в связи с чем суд находит их необоснованными, а определенную в них рыночную стоимость недостоверной.

Поскольку заключение судебной оценочной экспертизы признается судом отвечающим требованиям относимости, допустимости и достоверности, исковые требования подлежат удовлетворению в определенном экспертом размере по состоянию на 1 января 2023 г., поскольку в порядке ст.22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. №237-ФЗ рыночная стоимость объектов недвижимости устанавливается на 1 января года проведения государственной кадастровой оценки.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ООО «Артис Плаза Отель» о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости и установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости, равной его рыночной стоимости, удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № общей площадью 6975,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 г. в сумме 207 147 56 (двести семь миллионов сто сорок семь тысяч пятьсот шестьдесят два) рубля.

Датой подачи заявления об установлении кадастровой стоимости считать ДД.ММ.ГГГГ

Применять установленную настоящим решением суда кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером 06:06:0100008:815 для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2024 г. и до даты внесения в государственный кадастр недвижимости результатов очередной кадастровой оценки.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об изменении кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером 06:06:0100008:815 общей площадью 6975,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Ингушетия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2025 г.

Председательствующий

С подлинного за надлежащей подписью

Копия верна

Судья Коригова М.М.