Решение № 12-249/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 12-249/2017

Дело № 12-249/2017


РЕШЕНИЕ

город Кумертау 22 декабря 2017 года

Судья Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела по жалобе ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <...> по <...> Республики Башкортостан от <...>,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка <...> исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <...> по <...> Республики Башкортостан от <...> ФИО2 привлечен к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а именно за то, что в 60-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу не оплатил штраф в размере 500 рублей, который был ему назначен постановлением <...> от <...> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ.

ФИО2 подал жалобу, в которой просил отменить постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, по тем основаниям, что о постановлении от <...> он не знал, оно ему не вручалось. Следовательно, оно не вступило в законную силу. Указанное в постановлении правонарушение он не совершал, так как <...> свой автомобиль <...> он продал Х., что подтверждается договором купли-продажи и актом приема передачи. С указанного времени перестал быть собственником автомобиля, поэтому не несет ответственность за совершенные новым собственником на данном автомобиле нарушения ПДД. В настоящее время на это постановление он подал жалобу в Калининский районный суд <...>. Поэтому его привлечение к ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ является незаконным.

ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил ходатайство об отложении рассмотрения дела мотивируя его тем, что на <...> гола назначено рассмотрение протоколов об административном правонарушении. Суд, считает, что ходатайство ФИО2 не подлежит удовлетворению, поскольку рассмотрение дела неоднократно откладывалось по его ходатайствам, отложение дела приведен к необоснованному затягиванию процесса и нарушению разумных сроков рассмотрения дела. Свои доводы ФИО2 изложил в жалобе, что позволяет рассмотреть дело в отсутствие ФИО2.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ судья рассмотрел дело в отсутствие ФИО2.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Согласно ч.1, 3, 5 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

3. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из приведенных положений закона следует, что обстоятельством, имеющим существенное значение для дела, подлежащим установлению, является факт вступления в силу постановления об административном правонарушении, которым назначен административный штраф, а также истечение на момент составления протокола об административном правонарушении 60 дней с момента его вступления в силу.

Согласно подп. 1 ст. 31.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу ст. 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе:

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

6) мотивированное решение по делу;

Приведенные положения закона не были учтены судьей при рассмотрении дела.

Обязательными элементами события правонарушения является время, место его совершения.

По делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит обязательному установлению точная конечная дата, до которой обязанность по уплате штрафа за совершение правонарушения должны быть исполнена.

Между тем, изложенное в постановлении мирового судьи от <...> описание правонарушения не содержит сведений о месте, времени (точная дата) совершения правонарушения. Следовательно, мировым судьей не установлены все обстоятельства, необходимые для правильного разрешения дела.

Поэтому данное постановление нельзя признать законным и мотивированным.

Данные существенные нарушения процессуальных требований, не позволили мировому судье всесторонне, полно и объективно, рассмотреть дело, что является основанием для отмены постановления мирового судьи на основании, п. 4 ч.1 ст. 30. 7 КоАП РФ.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы ФИО2 истек установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение, производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <...> по <...> Республики Башкортостан от <...>, года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить и прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, чем частично удовлетворить жалобу ФИО2.

Решение вступает в силу со дня его вынесения, может быть пересмотрено председателем Верховного суда Республики Башкортостан или его заместителями.

Судья подпись

Подлинный документ подшит в административном деле № 12-249/2017, находится в производстве Кумертауского городского суда Республики Башкортостан