Решение № 2А-921/2019 2А-921/2019~М-848/2019 М-848/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2А-921/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Псков ДД.ММ.ГГГГ

Псковский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего судьи Логинова Д.В.,

с участием ст. помощника прокурора Псковского района Степановой О.В.,

при секретаре Морозовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ исправительной колонии № 4 УФСИН России по Псковской области к ФИО1 об установлении административного надзора, -

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования и пояснил, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. В связи с этим, просит установить в отношении него административный надзор после его освобождения до погашения судимости по приговору от 04 марта 2014 года сроком на 8 лет, то есть до 05 ноября 2027 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Осужденный ФИО1 не возражал против установления административного надзора.

Прокурор возражал против установления административного надзора в отношении ФИО1, в связи с тем, что он подлежит депортации.

Выслушав представителя исправительного учреждения, осужденного, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

Судом установлено, что приговором Хамовнического районного суда г. Москвы от 04 марта 2014 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 6 годам лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-15).

Таким образом, ФИО1 отбывает наказание за совершение умышленного тяжкого преступления. При назначении наказания в действиях ФИО1 судом установлен опасный рецидив преступлений.

Срок отбытия наказания исчислен судом с 06 ноября 2013 года. Конец срока наказания 05 ноября 2019 года.

Следовательно, имеются формальные основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Вместе с тем, как установлено судом, ФИО1 является гражданином Республики Молдова.

В абзаце 6 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Согласно п.п. 6 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если он осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории РФ либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Статьей 2 ФЗ РФ № 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 110-ФЗ) предусмотрено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Распоряжением Минюста России от 10 октября 2016 года № 6302-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1, гражданина Республики Молдова, признано нежелательным (л.д. 16).

Из решения ОИК УВМ УМВД России по Псковской области от 01 декабря 2016 года следует, что законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 не имеется, в связи с чем было принято решение о его депортации (л.д. 17-18).

Документов, подтверждающих законность пребывания ФИО1 после освобождения от отбывания наказания на территории Российской Федерации, в материалах дела не имеется.

Учитывая положения вышеуказанных правовых норм и установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что у осужденного, после его освобождения из мест лишения свободы, отсутствуют правовые основания для пребывания на территории Российской Федерации.

Таким образом, указанные обстоятельства с учетом вышеприведенных положений федерального законодательства препятствуют применению к ФИО1 мер административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ исправительной колонии № 4 УФСИН России по Псковской области к ФИО1 об установлении административного надзора, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

/ Резолютивная часть /

г. Псков ДД.ММ.ГГГГ

Псковский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего судьи Логинова Д.В.,

с участием ст. помощника прокурора Псковского района Степановой О.В.,

при секретаре Морозовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ исправительной колонии № 4 УФСИН России по Псковской области к ФИО1 об установлении административного надзора, руководствуясь ст. 180 КАС РФ, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ исправительной колонии № 4 УФСИН России по Псковской области к ФИО1 об установлении административного надзора, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.