Постановление № 5-111/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 5-111/2017

Дело №5-111/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

11 октября 2017 года город Новодвинск

Судья Новодвинского городского суда Архангельской области Хатов А.Е.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - государственного инспектора безопасности дорожного движения группы технического надзора ОГИБДД ОМВД России «Приморский» ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административный материал по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Автострада М» (далее по тексту ООО «Автострада М») с адресом регистрации: <...>,

установил:

ООО «Автострада М» виновно в движении тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

25 июля 2017 года в 10 часов 43 минуты на 7 километре автодороги «Исакогорка-Новодвинск-Холмогоры» в Приморском районе Архангельской области ООО «Автострада М» допустило перевозку тяжеловесного груза, согласно путовому листу №2229 от 25 июля 2017 года, на автомобиле МАЗ-6501Н5-484-000 государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением водителя ФИО4 с нагрузкой на третью ось 14,13 тонн, которая превышает величину допустимой нагрузки на 73,16 %, то есть с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства более 50 % без специального разрешения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании подтвердил изложенные в нем доводы.

Законный представитель юридического лица ООО «Автострада М», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайств об его отложении не заявил, в связи с чем принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав должностное лицо, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила перевозок), устанавливают порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки. В соответствии с п. 5 Правил перевозок, "тяжеловесный груз" - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 31 указанного выше Федерального закона от 8 ноября 2007 года движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.

Пункт 1 статьи 31 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" устанавливает, что юридические лица, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств обязаны соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок грузов и организовывать работу водителей с учетом этого.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 25 июля 2017 года в 10 часов 43 минуты на 7 километре автодороги «Исакогорка-Новодвинск-Холмогоры» в Приморском районе Архангельской области ООО «Автострада М» допустило перевозку тяжеловесного груза, согласно путовому листу №2229 от 25 июля 2017 года, на автомобиле МАЗ-6501Н5-484-000 государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением водителя ФИО4 с нагрузкой на третью ось 14,13 тонн, которая превышает величину допустимой нагрузки на 73,16 %, то есть с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства более 50 % без специального разрешения.

Достоверность сведений, изложенных в протоколе об административном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами.

Согласно рапорту должностного лица, 25 июля 2017 года в 10 часов 43 минуты на 7 километре автодороги «Исакогорка-Новодвинск-Холмогоры» в Приморском районе Архангельской области юридическое лицо ООО «Автострада М» эксплуатировало автомобиль МАЗ-6501Н-484-000 государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением водителя ФИО4 с превышением нагрузки на третью ось без специального разрешения.

Из акта №123 следует, что при взвешивании 25 июля 2017 года в 10 часов 43 минуты вышеуказанного автомобиля на весовом оборудовании было выявлено превышение по общей массе и нагрузке на ось, а именно нагрузка на третью ось составила 14,13 тонн, которая превышает величину допустимой нагрузки на 73,16 %. Специального разрешения у юридического лица не имелось. При этом при допустимой массе автомобиля 25,5 тонн, его масса составила 35,92 тонн при перевозке тяжеловесного груза - асфальт.

Весовое оборудование ТМ-123, на котором было произведено взвешивание транспортного средства имеет свидетельство о поверке, действительное до 14 марта 2018 года.

О том, что на данном автомобиле ООО «Автострада М» осуществлялась перевозка тяжеловесного груза – асфальта подтверждается таварно-транспортной накладной и путевым листом №2229 от 25 июля 2017 года, выданным указанным юридическим лицом, согласно которому выезд автомобиля разрешен механиком ФИО3, а автомобиль принят водителем ФИО4

Согласно представленным ООО «Автострада М» трудовым договорам и приказам, ФИО3 является директором, а ФИО4 водителем указанного юридического лица.

Согласно протоколу о задержании транспортного средства, автомобиль МАЗ-6501Н5-484-000 с тяжеловесным грузом с превышением допустимой нагрузки был задержан 25 июля 2017 года в 11 часов 46 минут, а в 13 часов превышение допустимой нагрузки было устранено, согласно проведенному в это время второму взвешиванию.

Таким образом, ООО «Автострада М» не приняты все зависящие от него меры по соблюдению Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, в связи с чем, описанные выше действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Сам факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ и виновность юридического лица в его совершении подтверждены совокупностью вышеприведенных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, поэтому судья признает ООО «Автострада М» виновным в движении тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, а его действия квалифицируются судьей по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Отягчающих административную ответственность юридического лица обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.

Смягчающим административную ответственность юридического лица обстоятельством судья признает то обстоятельство, что после обнаружения правонарушения перегруза автомобиля 25 июля 2017 года в 10 часов 43 минуты, в этот же день в 13 часов перегруз был устранен, что подтверждается актом взвешивания.

На основании части 3.2 ст.4.1 КоАП РФ, принимая во внимание изложенное смягчающее административную ответственность обстоятельство, а также характер и степень общественной опасности административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа юридическому лицу в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд,

постановил:

Юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Автострада М» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Уплату штрафа по постановлению произвести на счет 40101810500000010003 в отделение Архангельск БИК банка 041117001 получатель: ИНН <***> КПП 290101001 УФК по Архангельской области и НАО (УМВД России по Архангельской области) ОКТМО 11715000 код БК 188116 30012 01 6000 140.

При неуплате административного штрафа в срок 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотрена административная ответственность.

Судья А.Е. Хатов