Решение № 2А-1474/2020 2А-1474/2020~М-1335/2020 М-1335/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2А-1474/2020

63RS0007-01-2020-001881-43

Дело № 2а-1474/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 июля 2020 года г.о. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при секретаре Булацкой В.П., с участием прокурора Горлова А.Е., представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком до 3 лет в отношении ФИО2, указав, что последний в период отбывания наказания характеризуется отрицательно, законные требования администрации выполняет только под контролем. За время отбывания наказания имеет ряд дисциплинарных взысканий в виде выговоров и водворения в ШИЗО, которые являются действующими. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В настоящее время не трудоустроен. Просит также установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административный иск по изложенным в нем доводам, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, указал на согласие с требованиями административного иска.

Заместитель прокурора Волжского района Самарской области Горлов А.Е. в своем заключении требования административного иска поддержал, просил удовлетворить.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ, Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона № 64-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ, судом устанавливается административный надзор, в том числе в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ для лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении указанных лиц со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Куйбышевского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период отбывания наказания администрацией ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области ФИО2 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Установлено, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Окончание срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства служат основанием в соответствии с законом для установления в отношении вышеуказанного лица административного надзора, с целью предупреждения совершения повторных правонарушений.

Таким образом, исходя из интересов общества и государства, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению, так как обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, количество допущенных нарушений порядка отбывания наказания и характер этих нарушений, свидетельствуют о том, что установление судом административного надзора будет соответствовать задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Закона № 64-ФЗ.

В силу ч. 3. ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Срок административного надзора 3 года определяется судом в соответствии требованиями ст. 5 Закона № 64-ФЗ, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, а также с учетом позиции пенитенциарного учреждения, на которое возложены функции, в частности по исполнению уголовных наказаний, определения средств исправления осужденных.

Также суд считает, что в отношении административного ответчика следует установить административные ограничения согласно ст. 4 Закона № 64-ФЗ, поскольку они являются обоснованными и предлагаются исправительным учреждением с учетом личности осужденной, обстоятельств совершения преступлений, ее поведения в период отбытия наказания, с целью выявления и устранения причин, способствующих совершению преступления, и для оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или асоциального поведения, исключив указание на запрещение пребывания вне жилого помещения в определенные часы и выезда за пределы Самарской области, кроме случаев, связанных с работой или учебой, поскольку материалы дела не содержат сведений о графике выполнения трудовых обязанностей и (или) учебы и другие, имеющие для этого значение обстоятельства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 (три) года, начало которого исчислять со дня постановки данного лица в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно установить следующие административные ограничения: периодическая явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, но не реже одного раза в месяц; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Волжский районный суд Самарской области.

Судья: Е.А. Тимагин

Решение составлено в окончательной форме 09 июля 2020 года.

Судья: Е.А. Тимагин