Решение № 2-664/2021 2-664/2021~М-536/2021 М-536/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2-664/2021

Дело № 2-664/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2021 года г. Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Буйловой О.О.,

при секретаре Нефедовой М.В.,

с участием: ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа Оренбургской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, ФИО1 о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными,

установил:

Муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа Оренбургской области (далее МКУ КУИ администрации Гайского городского округа Оренбургской области) обратилось с иском, в котором просило прекратить право собственности <данные изъяты>., <данные изъяты>. на невостребованные земельные доли в размере <данные изъяты> балло- гектар, признать право муниципальной собственности на данные невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, определив местоположение: <адрес>

В обоснование своих требований истец ссылался на то, что на протяжении многих лет собственники земельных долей не распоряжались и не принимали мер по надлежащему их использованию. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельхозугодий, что приводит к их порче и невозможности впоследствии пользоваться ими по целевому назначению.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО1

Представитель истца в суд не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения иска, пояснила, что после смерти <данные изъяты>. и <данные изъяты>.

приняла наследство, в том числе в виде вышеназванных земельных долей. В настоящее время данные земельные доли сданы в аренду.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, администрации Гайского городского округа и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, извещенных надлежащим образом.

Руководствуясь статьёй 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Частью 1 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) закреплено, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ч. 5 ст. 79 ЗК РФ).

В силу пункта 1 <данные изъяты> статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 названного Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ).

В соответствии с п. п. 4 и 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ).

В силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Судом установлено, что в границах <данные изъяты> Гайского городского округа Оренбургской области расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, который образован за счет земельных долей участников долевой собственности.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» на имя <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ г.р. было выдано свидетельство серии <данные изъяты> № о праве собственности на землю в общей долевой собственности общей площадью <данные изъяты> га по адресу: <адрес>, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» на имя <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р. было выдано свидетельство серии <данные изъяты> № о праве собственности на землю в общей долевой собственности общей площадью <данные изъяты> га по адресу: <адрес>, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности <данные изъяты>. и <данные изъяты>. на спорные земельные доли не зарегистрировано в порядке, предусмотренном законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Гайского городского округа составлен список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенных на территории Оренбургской области Гайского района <данные изъяты> который был размещен на официальном сайте администрации ДД.ММ.ГГГГ.

Земельные участки, принадлежащие <данные изъяты>. и <данные изъяты>. указаны в списке невостребованных земельных долей, расположенных на территории Гайского городского округа Оренбургской области.

На ДД.ММ.ГГГГ года было назначено общее собрание участников указанной долевой собственности, что подтверждается информацией с сайта администрации Гайского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ года и газетой «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ., общее собрание признано не правомочным в связи с отсутствием кворума. Возражения относительно включения долей в список невостребованных не заявлены.

Список невостребованных земельных долей в соответствии с пунктами 1, 7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден Постановлением администрации Гайского городского округа Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Данный список опубликован в газете «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ года № (№).

Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка. Возражения относительно включения спорных земельных долей в список невостребованных не поступили.

Согласно копии свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>. умер ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>. умерла ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

Со смертью гражданина открывается наследство (ст. 1113 ГК РФ).

На основании ст.ст. 1112-1114 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства (каковым признается день его смерти) вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно частям 1, 2 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, установленной ГК РФ. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования, либо лишены наследства, либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ч. 1 ст. 1142 ГК РФ).

Для приобретения наследства наследник должен его принять в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (статьи 1152, 1154 ГК РФ).

На основании ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Из материалов наследственного дела, заведенного после смерти <данные изъяты>. №, следует, что ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, оставшегося после смерти <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на ? долю в праве на вышеуказанную земельную долю.

Из материалов наследственного дела, заведенного после смерти <данные изъяты>. №, следует, что ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, оставшегося после смерти <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю, принадлежащую <данные изъяты>. и ? долю в праве на земельную долю, принадлежавшую <данные изъяты> наследником которого на указанную долю была его жена <данные изъяты>., принявшая, но не оформившая своих наследственных прав.

По данным Управления Росреестра по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ из земельного массива с кадастровым номером № не производился выдел доли на имя <данные изъяты>. и <данные изъяты>. После их смерти земельные доли перешли по наследству к ФИО1, с последующим выделом ДД.ММ.ГГГГ. в земельный участок с кадастровым номером №.

С учетом изложенного, суд считает установленным, что правопреемник <данные изъяты> и <данные изъяты>. распорядилась спорными земельными долями, приняв их в установленном законом порядке в наследство и передав в аренду.

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку в силу положений п. 1 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ, спорные земельные доли не могут быть признаны невостребованными.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил

исковые требования муниципального казенного учреждения Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа Оренбургской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, ФИО1 о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Судья: О.О. Буйлова

Мотивированное решение составлено судом: 05.08.2021г.

Судья: О.О. Буйлова