Решение № 2А-1942/2019 2А-1942/2019~М-2172/2019 М-2172/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2А-1942/2019

Дело № 2а-1942/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Каневская Краснодарского края 16 декабря 2019 г.

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Смирнова В.В.,

при секретаре Витковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Каневскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель административного истца предъявил административный иск к административному ответчику, указывая, что судом в отношении освобождённого по отбытию уголовного наказания из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость административному ответчику (лицу, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором) установлены на определённый срок административные ограничения, которые оказались недостаточными для индивидуального профилактического воздействия, поскольку в течение года им совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Представитель административного истца просит суд дополнить поднадзорному лицу ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца, административный ответчик и прокурор в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Административный ответчик в заявлении также указывает, что административный иск он признаёт полностью. Прокурор в своём заявлении полагала административный иск подлежащим удовлетворению полностью.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административный иск подлежит удовлетворению полностью.

Согласно ст.1 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закона) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Законом (п.1); административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Законом (п.2).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона).

Вступившим в законную силу решением Каневского районного суда Краснодарского края от 18.07.2017 г. административному ответчику, срок судимости которого погашается 04.04.2022 г., установлен административный надзор на срок до погашения судимости с одновременным установлением административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы территории Краснодарского края и обязательно являться каждую четвёртую субботу месяца в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Согласно п.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с правовой позицией, выраженной Верховным Судом РФ (который согласно ст.126 Конституции РФ даёт разъяснения по вопросам судебной практики) в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно постановлениям по делу об административном правонарушении от 18.03.2019 г. и 27.03.2019 г. административный ответчик подвергался административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, то есть за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно общественной характеристике административный ответчик проживает по данному адресу без регистрации, за время проживания жалоб и нареканий в его адрес в администрацию сельского поселения не поступало, с соседями поддерживает удовлетворительные отношения, участия в общественной жизни сельского поселения не принимает, работает без оформления документов, спиртными напитками не злоупотребляет.

Административным ответчиком в период осуществления над ним административного надзора совершены два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что он подвергался административному наказанию, следовательно, установленные ранее административные ограничения были недостаточными для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в связи с чем, суд, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, приходит к убеждению, что в целях защиты государственных и общественных интересов установленные ранее поднадзорному административные ограничения подлежат дополнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела МВД России по Каневскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить полностью.

Дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО1, рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу д. <адрес> Башкирской АССР, проживающему по адресу: Краснодарский край, Каневской <адрес>, административные ограничения на период установленного срока административного надзора, установив в соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административно(ы)е ограничение(я): запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий, обязательно являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение судом принято 16.12.2019 г.

Председательствующий