Решение № 2А-72/2025 2А-72/2025~М-64/2025 М-64/2025 от 15 апреля 2025 г. по делу № 2А-72/2025

УИД 14RS0029-01-2025-000101-90

Дело № 2а-72/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Борогонцы

16 апреля 2025 года

Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Черепановой А.А.,

при секретаре Охлопкове Г.Н.,

с участием:

административного истца – Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия),

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (далее – Управление ФНС, Административный истец) обратилось в Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее – ФИО1, Налогоплательщик, Административный ответчик) о взыскании задолженности по страховым взносам и пени с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обращения в суд.

Административные исковые требования мотивированы тем, что у административного ответчика, состоящего на налоговом учете (ИНН №), осуществлявшего в период с 15 апреля 2011 года по 2 февраля 2022 года деятельность в качестве адвоката, по состоянию на 8 июля 2024 года образовалась задолженность в размере 10 783,41 рублей по пеням в связи с неисполнением обязанности по уплате сумм налогов, страховых взносов указанных в требовании № 1047 от 16 мая 2023 года.

Ввиду неуплаты задолженности по обращению налогового органа с соответствующим заявлением, 8 июля 2024 года мировым судьей судебного участка № 31 Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) был вынесен судебный приказ № 2а-3259/31-2024, который определением от 8 августа 2024 года был отменен в связи с поступлением возражений со стороны должника.

Указывая, что за административным ответчиком до настоящего времени числится задолженность по требованию от 16 мая 2023 года № 1047, по взыскании задолженности по указанным налогам ранее судом вынесены решения, также в суд направлены административные исковые заявления о взыскании 19 009,15 рублей, 205 029,64 рублей, шестимесячный срок для подачи настоящего административного искового заявления истек 8 февраля 2025 года, между тем, определение об отмене судебного приказа административным истцом получен 10 марта 2025 года, что подтверждается почтовым реестром входящей корреспонденции, а также почтовым идентификационным номером отправления № №, просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО1 задолженность по пени в размере 10 783,41 рублей.

В судебное заседание своевременно и надлежащим образом извещенный представитель административного истца, не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о направлении копии судебного акта по месту нахождения административного истца.

Административный ответчик ФИО1, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела по существу, не явился, направил ходатайство, которым просит провести судебное заседание в его отсутствие.

Поскольку явка административного истца и административного ответчика не признана судом обязательной, суд, руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Суд, изучив ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, материалы административного дела, приходит к следующему.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации исчерпывающим образом определяет правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, механизмы ее принудительного исполнения, порядок принятия решений налоговым органом, их обжалования и отмены, в том числе в связи с возникновением у физического лица недоимки при уплате транспортного налога. Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). Налоговый кодекс Российской Федерации, определяя порядок принудительного взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, устанавливает шестимесячный срок на заявление налоговым органом соответствующего требования в суд после отмены судебного приказа в отношении данного налогоплательщика, а также порядок и основания восстановления срока, пропущенного налоговым органом. При этом срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, выносимого по бесспорным требованиям, также урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации. Данный срок может быть восстановлен по ходатайству налогового органа при наличии уважительной причины. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (пункты 1 - 3 статьи 48). Нормы Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможности бессрочного взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, направлены на установление надлежащего механизма реализации налогоплательщиками налоговой обязанности (определения N 12-О и N 20-О от 30 января 2020 года).

В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах; осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; не разъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).

Таким образом, под уважительными должны пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие.

Как усматривается из приложенных к исковому заявлению материалов, определением мирового судьи судебного участка № 31 Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) от 8 августа 2024 года судебный приказ № 2а-3259/31-2024 отменен.

Из почтового реестра входящей корреспонденции, а также отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификационным номером отправления № № приложенным к материалам дела следует, что определение об отмене судебного приказа № 2а-3259/31-2024 получено адресатом 10 марта 2025 года.

С настоящим иском административный истец обратился в суд 13 марта 2025 года, что подтверждается квитанцией № 14RS0029-101-25-0000002 об отправке через систему электронного документооборота.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления административному истцу процессуального срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу положений абзаца второго указанной статьи обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу положений пункта 1 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации (пункт 2 указанной статьи).

Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Вопросы уплаты налога на доходы физических лиц регулируются положениями главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе – налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 208 Налогового кодекса Российской Федерации к доходам от источников в Российской Федерации относятся вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 209 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации – для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики: нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности (подпункт 2 пункта 1). Налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 2).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе – плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее – плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с частью 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Исходя из положений пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно пункту 3 указанной статьи требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, административный ответчик ФИО1 (ИНН №,) с 15 апреля 2011 года состоял в реестре адвокатов с регистрационным номером № (решение № № от 15.04.2011), статус адвоката прекращен 2 февраля 2022 года (решение №), и, соответственно, являлся плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В адрес административного ответчика через личный кабинет налоговым органом 16 мая 2023 года было сформировано и направлено требование № 1047 об обязанности уплатить числящуюся задолженность: в том числе недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 45 444,51 рублей, по налогу на имущество физических лиц в размере 2 349,00 рублей, по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 229 732,92 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды истекшие до 1 января 2023 года в размере 139 379,02 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды до 1 января 2023 года в размере 30 358,68 рублей; пени в размере 95 244,32 рублей; штрафы по налогам на доходы физических лиц в размере 10 449,50 рублей, штрафы за налоговые правонарушения установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 1 424,00 рублей.

По заявлению налогового органа от 8 июля 2024 года № 20884 мировым судьей судебного участка № 31 по Усть-Алданскому району Республики Саха (Якутия) вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности.

В последующем указанный судебный приказ определением мирового судьи судебного участка № 31 по Усть-Алданскому району Республики Саха (Якутия) от 8 августа 2024 года отменен ввиду поступления возражений должника, что послужило основанием для предъявления 13 марта 2025 года налоговым органом требования в исковом порядке.

Согласно представленному в материалы дела расчету сумм пеней на 18 мая 2024 года общая сумма недоимок (сальдо для пени) составляет 388 824,94 рублей, за период с 18 мая 2024 года до 8 июля 2024 года начислено пени в размере 10 783,41 рублей.

Расчет пеней в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации произведен по формуле: Пени = Сумма задолженности*Количество дней просрочки*Ставка (16% )/300.

К моменту разрешения спора по существу сведений об исполнении административным ответчиком обязанности по уплате задолженности в заявленной административном исковом заявлении сумме, сторонами не представлено.

Расчет налогового органа документально подтвержден, при этом, административным ответчиком своего контр расчета, а также доказательств суммы долга в меньшем размере, не представлено.

Доказательств, позволяющих освободить административного ответчика от уплаты задолженности по пеням как полностью, так и частично, в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку обязанность по уплате налогов административным ответчиком своевременно не исполнена, налоговым органом своевременно принимались меры по принудительному взысканию задолженности, расчет требований определен правильно, порядок взыскания соблюден.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 179-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайство представителя административного истца о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления – удовлетворить.

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца с<данные изъяты> (ИНН №), в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>) задолженность по пени за период 18 мая 2024 года по 8 июля 2024 года в размере 10 783 (десять тысяч семьсот восемьдесят три) рублей 41 копейки.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты> (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его принятия.

Мотивированный текст решения изготовлен 16 апреля 2025 года.

Председательствующий судья п/п А.А. Черепанова

Копия верна.

Судья А.А. Черепанова