Решение № 2-837/2017 2-837/2017 ~ М-796/2017 М-796/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-837/2017

Дело №2-837/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 11 октября 2017 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кучуковой Н.В.,

при секретаре Павленко Н.В.,

с участием:

представителей истца ФИО1 - ФИО2, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности, ФИО3, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности;

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - ФИО4,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю - ФИО5, действующей на основании доверенности;

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО6 - ФИО7, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Приазовского сельского поселения Приморско-Ахтарского района об изменении границ и конфигурации земельных участков с сохранением общей площади,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Приморско-Ахтарский районный суд с иском к администрации Приазовского сельского поселения Приморско-Ахтарского района Краснодарского края об изменении границ и конфигурации земельных участков с сохранением общей площади, мотивируя его тем, что он является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, СПК «Приазовский», отделение №, поле <данные изъяты> кадастровый №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 01.03.2007 года, серия <адрес>, регистрационная запись №.

Для уточнения границ и площади вышеуказанного земельного участка, истец обратился к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана. Кадастровый инженер запросил сведения и координаты земельного участка, получил 23.11.2016 года отказ в предоставлении сведений о координатах и характерных точках, в связи с тем что:

«Сведения о земельном участке с кадастровым номером № (адрес: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, СПК «Приазовский», отделение №, поле <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м.) внесены в ГКН в результате рассмотрения заявки о постановке на государственный кадастровый учет от 13.03.2003 года № на основании постановления главы Приморско-Ахтарского района Краснодарского края от 27.01.2002 года № 57 и Описания земельных участков, подготовленного ГУП КК «Приморско-Ахтарский земельный центр».

В связи с тем, что координаты характерных точек границ указанного земельного участка, содержащиеся в указанном выше Описании земельных участков не подлежат пересчету в систему координат МСК-23, внести в ГКН сведения о координатах характерных точек границ не представляется возможным.

Для уточнения сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № лицу, указанному в части 3 статьи 20 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», необходимо представить заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, представленное по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.09.2011 года № 529 и межевой план, подготовленный кадастровым инженером в соответствии с Требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 года № 412(с изменениями)».

На основании данного ответа кадастровый инженер подготовил межевой план и передал истцу для подачи заявления в орган кадастрового учета, с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости.

12 декабря 2016 года, истец получил Решение о приостановлении осуществления кадастрового учета вынесенное Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Причиной приостановки осуществления учета изменений послужило то, что граница уточняемого земельного участка с кадастровым номером № (входит в состав единого землепользования с кадастровым номером №

При этом было указано, что возможно предположить наличие ошибки, допущенной кадастровым инженером при оформлении межевого плана в отношении земельного участка, о кадастровом учете, которого представлено заявление, либо в отношении земельного участка, кадастровый учет которого осуществлен ранее. В соответствии с этим необходимо обратиться к кадастровому инженеру, подготовившему межевой план об устранении ошибки.

После получения Решения о приостановке, истец обратился к кадастровому инженеру. Кадастровый инженер при сравнении данных государственного кадастра недвижимости с результатами измерений, полученными по исходным данным контроля определения координат характерных точек границ земельного участка выявил, что в государственный кадастр недвижимости внесены ошибочные координаты земельных участков, то есть в сведениях о земельных участках, пересекающих земельный участок, в отношении которого представлено заявление, допущены кадастровые ошибки.

По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанные участки, а именно:

1. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в границах землепользования СПК «Приазовский», общей площадью <данные изъяты> кв.м., собственниками являются 37 человекЗаря М.В.,Журило Е.П.,ФИО8, ФИО9,ФИО10, Куля В.Я.,ФИО11,ФИО12 ФИО13,ФИО14,ФИО15, ФИО16,ФИО18,ФИО19 А.Т.В.,ФИО20,ФИО21,ФИО22,ФИО23,ФИО24 ФИО25,ФИО26,ФИО27,ФИО28,ФИО29,ФИО30, ФИО31,ФИО32,Куля Л.Г.,ФИО6,ФИО33,ФИО34, ФИО35, ФИО36,ФИО44,ФИО45,ФИО46

2. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в границах землепользования СПК «Приазовский», отделение <данные изъяты> кв.м., собственник ФИО37.

3. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в границах землепользования СПК «Приазовский», общей площадью <данные изъяты> кв.м., собственник ФИО38.

4. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в границах землепользования СПК «Приазовский», общей площадью <данные изъяты> кв.м., собственники- ФИО39 и ФИО40.

5. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в границах землепользования СПК «Приазовский», общей площадью <данные изъяты> кв.м., собственники ФИО41 и ФИО42.

6. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в границах землепользования СПК «Приазовский», общей площадью <данные изъяты> кв.м., собственник ФИО43.

В соответствии с ч.4 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», кадастровые ошибки в сведениях подлежат исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, а именно правообладателю земельного участка необходимо явиться в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений объекта недвижимости, а также предоставить исправленные материалы по определению границ земельного участка.

Исправленные сведения о местоположении границы ранее учтенного земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный учет земельного участка или заявления о государственном кадастровом учете изменений земельного участка и межевого плана, содержащего в том числе, дополнительные сведения о ранее учтенном земельном участке, включая сведения о местоположении его границы (исправленные значения координат характерных точек границы). В случае, если при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменилась его площадь и конфигурация, исправленные сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений указанного ранее учтенного земельного участка, представленного в орган кадастрового учета собственником, землепользователем или землевладельцем указанного земельного участка либо представителем заявителя. В случае отказа правообладателя земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка от внесения изменений в государственный кадастр недвижимости данный вопрос решается в судебном порядке (ч.5 ст. 28).

В порядке досудебного урегулирования спора в адрес собственников земельных участков, которые пересекают границы земельного участка, истец направил предложение о добровольном обращении ими в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росррестр) с заявлением об исправлении кадастровой ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, но до настоящего времени ответ не получен.

В связи с вышеизложенным, истец не имеет возможности уточнить местоположение, границы и площадь своего земельного участка в той конфигурации, которая была определена его правоустанавливающими документами.

Для уточнения границ и конфигурации земельного участка, истец обратился к кадастровому инженеру для изготовления межевого плана. Кадастровый инженер подготовил межевой план по уточнению границ земельного участка, и чтобы не нарушать права собственников земельных участков, которые пересекают земельный участок, принадлежащий истцу, кадастровый инженер изменил конфигурацию земельного участка.

Поскольку указанный вариант конфигурации земельных участков соответствуют по площади земельным участкам, принадлежащим истцу на праве собственности и при этом не пересекает границы смежных земельных участков поставленных на ГКУ, истец считает возможным изменить конфигурацию принадлежащих ему земельных участков. Поэтому ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в котором просит суд:

Уточнить границы и местоположение земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Приазовский», отделение №, поле II (3), кадастровый №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 01.03.2007 года, серия <адрес>, регистрационная запись №, в соответствии с межевым планом от 26.04.2017 года, подготовленным кадастровым инженером, ФИО4 (регистрационный номер в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность <данные изъяты> от 28.12.2011 года, номе квалификационного аттестата 23-11-921).

Считать решение суда основанием для Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, СПК «Приазовский», отделение №, поле II (3), кадастровый №.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине о дате и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть исковое заявление в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, исковые требования поддержала и просила суд иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, исковые требования поддержала и просила суд иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – представитель администрации Приазовского сельского поселения Приморско-Ахтарского района Краснодарского края в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дате и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - кадастровый инженер ФИО4, предоставил в судебное заседание схему месторасположения в измененной конфигурации земельного участка. При этом, пояснил, что права ответчика и привлеченных третьих лиц не нарушаются, и просил суд удовлетворить исковые требования.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю - ФИО5, действующая на основании доверенности, просила принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - ФИО6 - ФИО7 действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что интересы ее доверителя изменением конфигурации земельного участка не нарушаются.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика: Заря М.В.,Журило Е.П.,ФИО8,ФИО9,ФИО10, Куля В.Я.,ФИО11,ФИО47,ФИО13 ФИО17, ФИО48,ФИО15,ФИО16,ФИО18,, ФИО19 А.Т.В.,ФИО20,ФИО21, ФИО22,ФИО23,, ФИО26,ФИО27,ФИО28,ФИО29,ФИО30, ФИО31,ФИО32,Куля Л.Г.,ФИО33,ФИО34,ФИО49, ФИО36,ФИО44,ФИО45,ФИО46 в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине. О дате и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав представителей истца, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования ФИО1 к администрации Приазовского сельского поселения Приморско-Ахтарского района Краснодарского края об изменении границ и конфигурации земельных участков с сохранением общей площади, подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Судом установлено, истец является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты>.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, СПК «Приазовский», отделение №, поле <данные изъяты> кадастровый №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 01.03.2007 года, серия <адрес>, регистрационная запись №.

Для уточнения границ и площади вышеуказанного земельного участка, он обратился к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана. Кадастровый инженер запросил сведения и координаты земельного участка, получил 23.11.2016 года отказ в предоставлении сведений о координатах и характерных точках, в связи с тем что:

«Сведения о земельном участке с кадастровым номером № (адрес: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, СПК «Приазовский», отделение №, поле <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м.) внесены в ГКН в результате рассмотрения заявки о постановке на государственный кадастровый учет от 13.03.2003 года № на основании постановления главы Приморско-Ахтарского района Краснодарского края от 27.01.2002 года № 57 и Описания земельных участков, подготовленного ГУП КК «Приморско-Ахтарский земельный центр».

В связи с тем, что координаты характерных точек границ указанного земельного участка, содержащиеся в указанном выше Описании земельных участков не подлежат пересчету в систему координат МСК-23, внести в ГКН сведения о координатах характерных точек границ не представляется возможным.

Для уточнения сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № лицу, указанному в части 3 статьи 20 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», необходимо представить заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, представленное по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.09.2011 года № 529 и межевой план, план подготовленный кадастровым инженером в соответствии с Требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 года № 412(с изменениями)».

На основании данного ответа кадастровый инженер подготовил межевой план и передал истцу для подачи заявления в орган кадастрового учета, с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости.

12 декабря 2016 года, истец получил Решение о приостановлении осуществления кадастрового учета вынесенное Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Причиной приостановки осуществления учета изменений послужило то, что граница уточняемого земельного участка с кадастровым номером № (входит в состав единого землепользования с кадастровым номером №

При этом было указано, что возможно предположить наличие ошибки, допущенной кадастровым инженером при оформлении межевого плана в отношении земельного участка, о кадастровом учете, которого представлено заявление, либо в отношении земельного участка, кадастровый учет которого осуществлен ранее. В соответствии с этим необходимо обратиться к кадастровому инженеру, подготовившему межевой план об устранении ошибки.

После получения Решения о приостановке, истец обратился к кадастровому инженеру. Он при сравнении данных государственного кадастра недвижимости с результатами измерений, полученными по исходным данным контроля определения координат характерных точек границ земельного участка выявил, что в государственный кадастр недвижимости внесены ошибочные координаты земельных участков, то есть в сведениях о земельных участках пересекающих земельный участок в отношении которого представлено заявление допущены кадастровые ошибки.

По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанные участки, а именно:

-на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в границах землепользования СПК «Приазовский», общей площадью <данные изъяты> кв.м., собственниками являются 37 человек: Заря М.В.,Журило Е.П.,ФИО8,ФИО9,ФИО10, Куля В.Я.,ФИО11,ФИО47,ФИО13,ФИО48 ФИО15,ФИО16,ФИО18,ФИО19 А.Т.В.,ФИО20, ФИО21,ФИО22,ФИО23,ФИО24,ФИО50,ФИО25 ФИО26,ФИО27,ФИО51,ФИО29,ФИО30,ФИО31., ФИО32,Куля Л.Г.,ФИО6,ФИО33,ФИО34,ФИО35, ФИО36,ФИО44,ФИО45,ФИО46

-на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в границах землепользования СПК «Приазовский», отделение <данные изъяты> пастбищеоборота, общей площадью <данные изъяты> кв.м., собственник ФИО37.

-на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в границах землепользования СПК «Приазовский», общей площадью <данные изъяты> кв.м., собственник ФИО38.

-на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в границах землепользования СПК «Приазовский», общей площадью <данные изъяты> кв.м., собственники- ФИО39 и ФИО40.

-на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в границах землепользования СПК «Приазовский», общей площадью <данные изъяты> кв.м., собственники ФИО41 и ФИО42.

-на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в границах землепользования СПК «Приазовский», общей площадью <данные изъяты> кв.м., собственник ФИО43.

В соответствии с ч.4 ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», кадастровые ошибки в сведениях подлежат исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, а именно правообладателю земельного участка необходимо явиться в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений объекта недвижимости, а также предоставить исправленные материалы по определению границ земельного участка.

Исправленные сведения о местоположении границы ранее учтенного земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный учет земельного участка или заявления о государственном кадастровом учете изменений земельного участка и межевого плана, содержащего в том числе, дополнительные сведения о ранее учтенном земельном участке, включая сведения о местоположении его границы (исправленные значения координат характерных точек границы). В случае, если при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменилась его площадь и конфигурация, исправленные сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений указанного ранее учтенного земельного участка, представленного в орган кадастрового учета собственником, землепользователем или землевладельцем указанного земельного участка либо представителем заявителя. В случае отказа правообладателя земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка от внесения изменений в государственный кадастр недвижимости данный вопрос решается в судебном порядке (ч.5 ст. 28).

В порядке досудебного урегулирования спора, в адрес собственников земельных участков, которые пересекают границы земельного участка, истец направил предложение о добровольном обращении ими в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росррестр) с заявлением об исправлении кадастровой ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, но до настоящего времени ответ не получен.

В связи с вышеизложенным, истец не имеет возможности уточнить местоположение, границы и площадь своего земельного участка в той конфигурации, которая была определена его правоустанавливающими документами.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Для уточнения границ и конфигурации земельного участка, истец обратился к кадастровому инженеру для изготовления межевого плана. Кадастровый инженер подготовил межевой план по уточнению границ земельного участка и, что бы не нарушать права собственников земельных участков, которые пересекают земельный участок истца, кадастровый инженер изменил конфигурацию земельного участка.

Поскольку указанный вариант конфигурации земельных участков соответствует по площади земельным участкам принадлежащим истцу на праве собственности и при этом не пересекает границы смежных земельных участков поставленных на ГКУ.

Согласно правовой позиции, выраженной Верховным Судом РФ (который согласно ст.126 Конституции РФ дает разъяснение по вопросам судебной практики) в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г.№ 23 « О судебном решении» поскольку по искам о признании разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те последствия, которые влечет за собой такое признание.

Поскольку решением суда уточняются границы и местоположение земельного участка и меняется его конфигурация и истец вправе внести изменения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений в отношении земельного участка на основании решения суда, следовательно, на эти правовые последствия необходимо указать в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Приазовского сельского поселения Приморско-Ахтарского района Краснодарского края об изменении границ и конфигурации земельных участков с сохранением общей площади – удовлетворить.

Уточнить границы и местоположение земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, СПК «Приазовский», отделение №, поле <данные изъяты> кадастровый №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 01.03.2007 года, серия <адрес>, регистрационная запись №, в соответствии с межевым планом от 26.04.2017 года, подготовленным кадастровым инженером, ФИО4 (регистрационный номер в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность <данные изъяты> от 28.12.2011 года, номер квалификационного аттестата №).

Считать решение суда основанием для Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, СПК «Приазовский», отделение №, поле <данные изъяты> кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда Н.В. Кучукова