Решение № 2А-558/2019 2А-558/2019~М-539/2019 М-539/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-558/2019

ДЕЛО № 2а-558/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи Лакеенковой Е.В.,

с участием прокурора Щеголяевой М.Н.,

при секретаре Мирошниченко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 УФСИН России по Смоленской области (далее - ФКУ ИК-6) обратилось с вышеуказанным заявлением. Свои требования мотивировало тем, что административный ответчик отбывает наказание, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, попадает под действие Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Просит установить ему административный надзор на срок 3 года, с ограничениями (л.д. 3).

В судебное заседание административный истец не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия их представителя.

В соответствии с п. 12 ч. 3 ст. 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации явка административного ответчика в судебное заседание признана необязательной, разъяснено право довести свою позицию до суда в письменном виде, таким правом не воспользовался.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дело без сторон, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайство об отложении не поступило.

Прокурор полагает возможным удовлетворить административный иск частично, установить административный надзор на срок 3 года, с ограничениями, указанными в заявлении, но снизить явку до 3-х раз в месяц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания (в ред. от 28.12.2013).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

Как видно из представленных администрацией ФКУ ИК-6 материалов ФИО1 приговором Смоленского областного суда от 17.11.2000 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. з ч. 2 ст. 105 УК РФ, п. в ч. 3 ст. 1620 УК РФ, путем частичного сложения наказаний к 19 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор оставлен без изменения.

С 30.12.1999 по 27.09.2001 отбывал наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области.

С 28.09.2001 по 11.11.2011 – в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области.

С 11.11.2011 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области.

Постановлением Рославльского городского суда Смоленской области от 11.05.2018 неотбытая часть наказания сроком 7 месяцев 5 дней лишения свободы заменена на 1 год исправительных работ.

Постановлением Ярцевского городского суда Смоленской области от 05.03.2019 неотбытое наказание в виде 11 месяцев 27 дней исправительных работ заменено на лишение свободы на срок 3 месяца 29 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок окончания отбывания наказания осужденным – 01.07.2019. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом. За период отбывания наказания имеет 11 дисциплинарных взысканий, постановлением от 30.11.2010 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За период пребывания в ИК-6 взысканий не имеет. За весь период имеет 43 поощрения. Воспитательные мероприятия посещает, из проводимых бесед правильные выводы делает, участвует в благоустройстве территории, распоряжения администрации выполняет точно и своевременно (исходя из представленной на него характеристики).

Суд, с учетом личности осужденного, тяжести совершенного им преступления, признания осужденного ЗНУПОН (постановление от 30.11.2010 не обжаловано, с постановлением административный ответчик был ознакомлен в день его вынесения, о чем свидетельствует его подпись), что является самостоятельным основанием для установления административного надзора, считает необходимым установить срок административного надзора на 3 года.

Административный ответчик указывает в качестве адреса убытия после освобождения от отбывания наказания <адрес>.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, данные меры не являются мерами уголовного наказания.

Суд считает, что данные ограничения будут способствовать предупреждению им новых преступлений и правонарушений, окажут на административного ответчика профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, способствовать социальной адаптации.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Наблюдение за соблюдением ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ответчику, что он вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений (ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор и административные ограничения со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить следующие ограничения:

обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время суток;

запретить выезд за пределы Смоленской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Мотивированное решение изготавливается в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Судья Е.В. Лакеенкова

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2019 года.