Решение № 2-1037/2018 2-85/2019 2-85/2019(2-1037/2018;)~М-1073/2018 М-1073/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-1037/2018

№ 2-85/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Буйнакск 04 февраля 2019 г.

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего Омарова А.О., с участием представителя истца ФИО3, ФИО1 действующего по доверенности за №-н/05-2019-1-530 от 24.01.2019г., представителя ответчика ФИО2 «Дагестанская энергосбытовая компания» ФИО4 действующего на основании доверенности за №19/3-1 от 09.01.2019г., при секретаре судебного заседания Салиховой Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ОЭ «Дагестанская энергосбытовая компания» и АО «Дагестанская сбытовая компания», о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии,

установил:

ФИО5 обратился в суд к ОЭ «Дагестанская энергосбытовая компания» и АО «Дагестанская сбытовая компания», с вышеуказанным иском мотивировав свое обращение тем, что согласно договору энергоснабжения от 09 июля 2016 года №9225 истец являлся потребителем электроэнергии по адресу: Республика Дагестан, Буйнакский район, с.Н.Казанище (магазин «Керим»).

ФИО5 регулярно по показаниям установленного у него прибора учета электроэнергии производил оплату. Из акта сверки от 31 августа 2017 года видно, что на тот период по его лицевому счету (договор №9225) имелась переплата в размере 24 282,38 рублей.

В сентябре 2017 года пришел в негодность установленный у истца прибор учета электроэнергии, а именно табло счетчика перестало высвечивать показания.

По данному поводу ФИО5 обратился в энергосбытовую компанию. В сентябре 2017 года к нему приходили сотрудники АО «Дагестанская сетевая компания», осмотрев счетчик, они обвинили ФИО5 в порче счетчика. Указанные сотрудники потребовали от истца денежные средства, в противном случае угрожая составить акт. ФИО5 отказался платить, поскольку его вины в неисправности счетчика не было.

При истце никакого акта работники не составили и о времени составления не уведомляли.

В октябре 2017 года истец заключил договор об осуществлении технологического присоединения (10.11.2017г.), была произведена замена пришедшего в негодность счетчика, как это видно из акта замены счетчика электроэнергии от 25.10.2017г.

Согласно заключению лаборатории, АО «Дагестанская сетевая компания» за №5127 от 23.10.2017г. ранее установленный у истца прибор учета электроэнергии не годен к эксплуатации, так как не работает дисплей счетчика. При этом заключением установлено, что счетчик механических повреждений не имеет, государственные пломбы не нарушены. Таким образом, ответчик самим заключением признает, что какое-либо вмешательство в работу счетчика со стороны истца, не имелось. Согласно приложению к заключению лаборатории видно, что в памяти программы счетчика сохранены показания вплоть до 01 сентября 2017 года.

Таким образом, электроэнергию без прибора учета ФИО5 потреблял только в период замены счетчика с 01 сентября 2017 года по 25 октября 2017 года.

После замены счетчика он начал потреблять электроэнергию и производить оплату по новому счетчику Меркурий 230 №31636810. Оплату производил стабильно и задолженности не имеет.

Однако 31 мая 2018 года был составлен акт сверки задолженности по его лицевому счету, из которого следует, что за ним числится задолженность в размере 277 601,85 руб.

ФИО5 не имеет понятия, на основании чего возникла эта задолженность. Как недавно ему стало известно 31 октября 2017 года на его лицевой счет была занесена задолженность в размере 291 250,35 руб. на основании акта о безучетном потреблении электрической энергии №ДСК ю 000290 бу от 21 сентября 2017 года, который составили сотрудники АО «Дагестанская сетевая компания», приходившие к нему в сентябре 2017 года.

Для сведения сообщает, что указанные сотрудники в настоящее время взяты под стражу за вымогательство денежных средств под угрозой составления подобного рода фиктивных актов.

Действия ответчиков по составлению указанного акта и начислении задолженности в размере 291 250,35 руб. на основании этого акта нарушают его права потребителя и не основаны на законе.

Как следует из оспариваемого акта о безучетном потреблении электрической энергии №ДСК ю 000290 бу от 21 сентября 2017 года в нем отсутствует информация о наличии признаков вмешательства в схему учета и наличии посторонних устройств; влияющих на работу прибора учета электроэнергии, искажающих их данные. Целостность пломб и крышки прибора учета. Поскольку пломбы прибора учета нарушены не были, это исключает возможность вывода о вмешательстве истца в работу прибора учета.

Таким образом, акт о безучетном потреблении электрической энергии №ДСК ю 000290 бу от 21 сентября 2017 года не содержит доказательств вмешательства потребителя в работу прибора учета: нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, каких-либо иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Акт о безучетном потреблении электрической энергии №ДСК ю 000290 бу от 21 сентября 2017 года составлен без его присутствия и участия. К акту не приложено доказательство, подтверждающее его надлежащее уведомление о дате и времени составления акта. В акте не зафиксирован отказ истца от присутствия при его составлении и причины его отказа.

Считает, что с его стороны никакого вмешательство в работу прибора учета не имелось, а, следовательно, говорить о безучетном потреблении электроэнергии в данном случае не приходится. Прибор учета пришел в негодность сам по себе (сгорел дисплей) и произошло это не ранее 01 сентября 2017 года.

ФИО5 ежемесячно, после снятия показаний счетчика оплачивал и оплачивает счета за электроэнергию. Включение в задолженность не потребленного им количества электроэнергии является прямым нарушением норм Гражданского кодекса Российской Федерации, при том, что прибор учета, за целостность которого он несет ответственность, повреждений не имеет.

Просит суд, признать незаконным акт о безучетном потреблении электрической энергии №ДСК ю 000290 бу от 21 сентября 2017 года, составленный сотрудниками АО «Дагестанская сетевая компания».

Обязать ФИО6 ДЭСК снять незаконно начисленную задолженность на лицевой счет №9225 ФИО5 на основании вышеуказанного акта и согласно счет-фактуре №0506/э017754 от 31.10.2017г. задолженность по электроэнергии в размере 291 250,35 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск.

Представитель ответчика ФИО2 «Дагестанская энергосбытовая компания», ФИО4 исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требовании отказать.

Ответчик - АО «Дагестанская сетевая компания» извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, о причинах неявки суду не сообщил.

Согласно ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося участника процесса.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пунктов 3 и 4 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего Кодекса об энергоснабжении применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 4 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой ГК РФ допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из этого следует, что сущность безучетного потребления выражается в нарушении абонентом установленного договором энергоснабжения и Основных положений № 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя). Признаками такого нарушения являются нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета). Кроме того, в качестве безучетного потребления может быть квалифицировано любое иное действие (бездействие), которое привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Акт о безучетном потреблении электрической энергии должен содержать сведения, позволяющие достоверно установить обстоятельства, которыми абзац 8 п.2Основных положений обусловливает квалификацию потребления электрической энергии в качестве безучетного.

Как пояснил в судебном заседании истец ФИО5, в сентябре 2017г. представители ответчика приехали в его магазин, расположенный в с.Н-Казанище Буйнакского района, для проверки прибора учета электроэнергии. Однако, работники ОЭ «ДЭК» обвинив ФИО5 в том, что счетчик находится в негодном состоянии, потребовав оплату, но получив отказ от ФИО5 не составив при нем акт, уехали.

Согласно договора о технологическом присоединении от 10.11.2017г., была произведена, замена счетчика электроэнергии, что подтверждается актом о замене от 25.10.2017г. согласно которого электромонтер ФИО7 произвел замену счетчика, установив счетчик Меркурий-230.

Согласно акту сверки взаиморасчетов за период с 01.10.2017г. по 31.05.2018г. между ПАО «ДЭК» и ФИО5, по прибору учета Меркурий 230 №31636810 задолженности за ФИО5 нет.

Согласно акту №ДСК ю 000290 бу 21.09.2017г. о безучетном потреблении электроэнергии, в результате проверки потребителя ФИО5 по адресу: <адрес>, представителями АО «Дагестанская сетевая компания» ФИО8 был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в вмешательстве в программное обеспечение прибора учета, внесение изменений показаний прибора учета в меньшую сторону. Истец ФИО5 при составлении акта не присутствовал.

Оспариваемый акт о безучетном потреблении электроэнергии в силу пунктов 194 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии, в случае неисполнения которого (требования) энергоснабжающая организация вправе приостановить поставку электроэнергии либо обратиться в суд за взысканием задолженности.

Согласно п. 193 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о дате предыдущей проверки учета- в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющие бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться другими доказательствами.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что он отсутствовал на месте во время проведения проверки, и о том, что был составлен акт, он узнал только после получения уведомления о наличии у него задолженности в связи с чем, и обратился в суд.

Согласно п. 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно заключению лаборатории АО «Дагестанская сетевая компания» №5127 от 23.10.2017г. ранее установленный у истца прибор учета электроэнергии не годен к эксплуатации, так как не работает дисплей счетчика.

Согласно результатам лабораторной калибровки счетчика соответствие классу точности, наличие госпломб и пломб на клеммной крышке и их соответствие регистрационному оттиску и номеру, отсутствие или наличие механических повреждений, установлено, что механических повреждений нет, что подтверждает отсутствие вмешательства в работу счетчика со стороны истца.

В вышеуказанном заключении отсутствуют сведения о нарушении целостности пломб и крышки прибора учета, механических повреждений прибор учета не имеет, доказательств о совершении каких-либо действий со стороны истца приведших к искажению данных прибора учета, или его работы, ответчиками не представлены, в материалах дела не имеются.

Указанные обстоятельства следуют из материалов дела и не оспорены ответчиком.

Не соблюдение определенного законом порядка составления акта, не позволяют суду признать установленным факт безучетного потребления электроэнергии, следовательно, действия ответчика о начислении задолженности по электроэнергии на основании акта являются незаконными.

Других допустимых доказательств, опровергающих доводы истца, в судебное заседание не представлено.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что произведенные ответчиком начисления истцу за безучетное потребление электрической энергии в размере 291 250,35 рублей, считает незаконными и необоснованными, а требование истца о снятии задолженности подлежащим удовлетворению.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признания незаконным акта о безучетном потреблении электрической энергии №ДСК ю 000290 бу от 21 сентября 2017 года, составленного представителями АО «Дагестанская сетевая компания» в отношении ФИО5, подлежат удовлетворению.

Признание незаконным акта о неучтенном потреблении электрической энергии

является основанием для списания задолженности с лицевого счета ФИО5 сложившейся задолженности, выставленной по акту о безучетном потреблении электрической энергии №ДСК ю 000290 бу от 21 сентября 2017 года в размере 291 250,35 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к ОЭ «Дагестанская энергосбытовая компания» и АО «Дагестанская сбытовая компания», о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии и снятии задолженности - удовлетворить.

Признать незаконным акт о безучетном потреблении электрической энергии №ДСК ю 000290 бу от 21 сентября 2017 года, составленный сотрудниками АО «Дагестанская сетевая компания» в отношении ФИО3 - незаконным.

Обязать ФИО6 ДЭСК снять незаконно начисленную задолженность на лицевой счет № ФИО3 ФИО13 на основании вышеуказанного акта и согласно счет-фактуре №/Э017754 от 31.10.2017г. задолженность по электроэнергии в размере 291 250,35 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке через Буйнакский районный суд РД в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий

Отпечатано в совещательной комнате