Решение № 2-781/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-781/2018

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Жижиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 781/2018 по иску ФИО3 к О МВД России по г.Новокуйбышевску, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, причиненного в результате незаконного задержания,

установил:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ответчикам О МВД России по г.Новокуйбышевску, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда, причиненного в результате незаконного задержания (л.д. 6-8), указывая на то, что 26.07.2012г. ему стало известно о том, что его розыскивают сотрудники О МВД России г. Новотроицк Оренбургской области – майор ФИО Ему стало интересны основания его розыска, поскольку его телефон остался дома, он взял телефон у прохожего, позвонил указанному сотруднику, сообщил о том, где он находится. ФИО велел оставаться на месте. Через 10 мин. его задержали сотрудники полиции О МВД России по г.Новокуйбышевску и доставили в отделение. На протяжении двух суток с 26.07.2012г. по 28.07.2012г. он находился в полиции г.Новокуйбышевска без каких либо объяснений его задержания, которое считает незаконным поскольку какого либо поручения на его задержание не было, отсутствует протокол задержания в порядке ст.91 УПК РФ от 26.07.2012г. В результате незаконного задержания ему были причинены физические и моральные страдания, выраженные в том, что в туалет не выводили из камеры, воды не давали, пищу не выдавали, позвонить родным не давали, адвоката не вызывали. Отсутствие постельных принадлежностей и прогулок, медицинской помощи, антисанитарные условия вызывали у него серьезные физические и моральные страдания в результате чего существовала реальная угроза не только его здоровью, но и жизни. В связи с чем, просил взыскать с Министерства финансов РФ за счет средств казны РФ в его пользу в счет компенсации морального вреда, причиненного в результате незаконного задержания сотрудниками О МВД России по г.Новокуйбышевску Самарской области, в размере 800 000 руб.

Определением суда от 27.04.2018г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено МВД РФ (л.д. 73).

В судебном заседании ФИО3 требования поддержал.

Представитель О МВД России по г.Новокуйбышевску – Курило Е.П., действующая по доверенности (л.д. 104) возражала против удовлетворения требования ФИО3 по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск (л.д. 46-49).

Представитель Министерства финансов Российской Федерации, не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором просил отказать в удовлетворении требований (л.д. 65-70).

Представитель МВД РФ не явился, извещен о времени и месте проведения судебного заседания.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив основания, заявленных требований, возражений, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В статье 16 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена обязанность возмещения Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления.

На основании статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со статьей 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016г. № 699 утверждено Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации. Подпунктом 100 пункта 11 указанного Положения предусмотрено, что Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

В силу ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 24.07.2012г. Новотроицким МСО следственного управления Следственного комитета РФ по Оренбургской области, по факту обнаружения трупа ФИО1 и ФИО2 с телесными повреждениями, в отношении неустановленного лица, возбуждено уголовное дело <№> по признакам преступления, предусмотренного ст.105 ч.2 п. «а» УК РФ.

28.07.2012г. ФИО3 задержан в порядке ст.ст.91-92 УПК РФ по подозрению в совершении данного преступления (л.д. 35-39).

Приговором Оренбургского областного суда от <Дата> ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные скрыты>.

В обоснование, заявленных требований о компенсации морального вреда ФИО3 указывает на то, что 26.07.2012г. он незаконно был задержан на двое суток сотрудниками О МВД РФ по г.Новокуйбышевску.

Согласно протоколу <№> об административном задержании следует, что 27.07.2012г. ФИО3 был задержан в г.Новокуйбышевске и в 22 час. 30 мин. доставлен в О МВД РФ по г.Новокуйбышевску в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ для рассмотрения протокола. Содержание задержанного прекращено в 8 час. 30 мин 28.07.2012г. Причина прекращения содержания – административный штраф в размере 500 (пятьсот) рублей (л.д. 59).

Из книги <№> учета лиц, доставленных в О МВД России по г.Новокуйбышевску за 2012г. следует, что под <№> указан ФИО3, <Дата> рождения, доставлен за мелкое хулиганство, совершенное 27.07.2012г. в 22 час. 15 мин. на ул. Коммунистическая, 30, доставлен ППСП ФИО 27.07.2012г. в 22 час. 30 мин., в графе «Какие приняты меры к доставленному или куда он направлен» указано ст.20.1 ч.1 передан ст. о/у УР капитан полиции ФИО с/у ОРБ <№>, в графе «Дата и время освобождения или направления» указано 28.07.2012г. 8 час. 30 мин. (л.д. 54-57).

Из журнала учета производства по делам об административных правонарушениях О МВД России по г.Новокуйбышевску за 2012г. следует, что под номером <№> указан № протокола <№> от 27.07.2012г. составлен ППСП ФИО по ст.20.1. ч.1 в отношении ФИО3, протокол об административном задержании <№> от 27.07.2012г., административное наказание – адм. штраф 500 руб. (л.д. 50-51).

Таким образом установлено, что ФИО3 с 22 час. 30 мин. 27.07.2012г. до 8 час. 30 мин. 28.07.2012г. был задержан сотрудниками О МВД России по г.Новокуйбышевску и содержался в комнате для задержанных, вместе с тем, суду не представлены документы, подтверждающие законное задержание ФИО3, а именно протокол об административном правонарушении и постановление об административном правонарушении.

Достоверных доказательств того, что ФИО3 был задержан сотрудниками О МВД России по г.Новокуйбышевску 26.07.2012г. суду не представлено, из протокола допроса Старшего оперуполномоченного О МВД РФ по г.Новотроицку ФИО, на который ссылается ФИО3, не усматривается, что именно 26.07.2012г. ФИО3 был задержан в г.Новокуйбышевске (л.д. 23-24).

Суд не принимает во внимание, представленный О МВД России по г.Новокуйбышевску акт об уничтожении документов, в том числе административных материалов по ст.20.1 КоАП РФ за 2012г. (л.д. 52-53), так как из него невозможно достоверно установить, что в отношении ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении, вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности.

Кроме того, сведений по внесению сведений в автоматизированную базу данных о привлечении ФИО3 к административной ответственности не представлено, не представлено сведений и о вступлении постановления в законную силу, его исполнении, направлении в отдел судебных приставов для исполнения.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований ФИО3 в части его незаконного задержания сотрудниками О МВД России по г.Новокуйбышевску с 22 час. 30 мин. 27.07.2012г. до 8 час. 30 мин. 28.07.2012г., и с учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени, причиненных истцу в связи с незаконными действиями сотрудников полиции нравственных страданий, отсутствие тяжких последствий, с учетом разумности и справедливости, полагает, что с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу истца следует взыскать компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО3 к О МВД России по г.Новокуйбышевску, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, причиненного в результате незаконного задержания – удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 2 июля 2018 года.

Судья /подпись/ Бегишева Н.В.