Решение № 2А-197/2025 2А-197/2025~М-66/2025 М-66/2025 от 3 марта 2025 г. по делу № 2А-197/2025

УИД 36RS0010-01-2025-000141-39

Дело № 2а-197/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 04 марта 2025 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи Строковой О.А.,

при секретаре Рощупкиной Е.С.,

с участием прокурора Калининой Е.А.,

административного истца ФИО6,

его представителя адвоката Румыниной И.Е.

представителя административного ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление ФИО6 к ОМВД России по г. Борисоглебск Воронежской области о досрочном прекращении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФИО6 обратился в суд с административным иском, указывая, что приговором Мещанского районного суда г. Москвы от 05.06.2008 он был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, ч.1 ст.222 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему было назначено наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы на срок 10 лет, без штрафа.

К назначенному наказанию частично была присоединена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Мартыновского районного суда Ростовской области от 21.12.2001 и окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет. Из мест лишения свободы ФИО6 был освобожден 06.11.2019.

ФИО6 утверждает, что после отбытия наказания вел себя безупречно, глубоко и искренне раскаивается в содеянном, считает, что ему было назначено справедливое наказание.

Решением Зубово-Полянского районного суда республики Мордовия от 03.10.2019 на основании административного искового заявления федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» в отношении административного истца был установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, предусматривающий следующие виды административных ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и(или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

ФИО6 сообщает, что в настоящее время истекло более половины установленного решением Зубово-Полянского районного суда республики Мордовия от 03.10.2019 срока административного надзора. Административный истец считает, что добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: трудоустроен официально, положительно характеризуется по месту работы, что подтверждается характеристикой, ведет законопослушный образ жизни, является человеком предпенсионного возраста. Фактов привлечения к уголовной ответственности после освобождения не имеет.

Постановлением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 13.05.2020 он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Также постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по городу Борисоглебску подполковника полиции ФИО8 №179728001075 от 17.05.2023 ФИО6 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Административный истец, ссылаясь на ст. 4.6 КоАП РФ, считает, что настоящему времени не является лицом, подвергнутым административному наказанию.

По мнению административного истца, ввиду изложенных обстоятельств он более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел.

По месту жительства соседи характеризуют ФИО6 с положительной стороны.

Административный истец ФИО6 просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него решением Зубово-Полянского районного суда республики Мордовия от 03.10.2019.

В судебном заседании административный истец ФИО6 и его представитель адвокат Румынина И.Е. поддержали административное исковое заявление по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика ФИО7, действующий на основании доверенности от 20.01.2025, имеющий высшее юридическое образование (диплом № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) против заявленных требований возражает, считая преждевременным снятие административного надзора, при наличии фактов привлечения к административной ответственности и отрицательной характеристики по месту жительства. В судебное заседание представлены возражения Отдела МВД РФ по г. Борисоглебску на иск.

Привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО1 – потерпевшая по уголовному делу извещалась времени и месте слушания дела информационным письмом и телеграммой в судебное заседание не явилась, письменных возражений по иску не представила.

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника Борисоглебского межрайпрокурора Калининой Е.А., полагавшей подлежащими удовлетворению заявленные требования в полном объеме, допросив свидетелей, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Мещанского районного суда г. Москвы от 05.06.2008 ФИО6 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 105, ч.1 ст.222 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему было назначено наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы на срок 10 лет, без штрафа. К назначенному наказанию частично была присоединена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Мартыновского районного суда Ростовской области от 21.12.2001 и окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет. Из мест лишения свободы ФИО6 был освобожден 06.11.2019.

Решением Зубово-Полянского районного суда республики Мордовия от 03.10.2019 на основании административного искового заявления федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» в отношении административного истца был установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, предусматривающий следующие виды административных ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и(или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

Данное решение было вынесено в соответствии с нормами п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» так как ФИО6 являлся лицом осужденным, в том числе за совершение умышленного преступления, относящегося к категории особо тяжких (ч. 1 с. 105 УК РФ), при этом совершено преступление при особо опасном рецидиве.

По отбытии наказания ФИО6 27.01.2020 поставлен на профилактический учет, и установлен административный надзор с заведением административного надзора.

Согласно ст.9 п.2.Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно правовой позиции, отраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п.43). Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Согласно рапорту старшего УУП ОМВД России по г. Борисоглебску ФИО2 на имя начальника отдела МВД России по г. Борисоглебску ФИО6, проживающий по адресу: <адрес>, характеризуется отрицательно в связи с совершением им ранее преступления, предусмотренного ст. 105 УК РФ, а так же ст. 222 УК РФ и административных правонарушений в течение административного надзора по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ.

Судом установлено, что в период после постановки на профилактический учет ФИО6 дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения.

Так, постановлением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 13.05.2020 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Штраф оплачен 02.06.2020.

Также постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по городу Борисоглебску подполковника полиции ФИО3№179728001075 от 17.05.2023 ФИО6 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Штраф оплачен 23.05.2023.

В соответствии со ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

Таким образом, на настоящий момент ФИО6 не считается подвергнутым административному наказанию, поскольку после уплаты штрафа по обоим делам об административных правонарушениях прошло более года.

Допрошенные в судебном заседании 12.02.2025 свидетели ФИО4 - соседка, и ФИО5 – собственник квартиры, в которой по найму проживает административный истец, охарактеризовали ФИО6 положительно. Они пояснили, что ни от кого от соседей не слышали замечаний в адрес ФИО6, он всегда вежливый, спокойный, в занимаемой им квартире чисто, посторонних лиц не наблюдали.

Допрошенный в качестве свидетеля старший участковый уполномоченный ФИО2 пояснил, что у него нет замечаний к ФИО6 по поводу его поведения, никто из соседей на него не жаловался. В рапорте указал, что ФИО6 характеризуется отрицательно только по тем основаниям, что он ранее судим за тяжкие преступления и привлекался к административной ответственности.

ФИО6 трудоустроен ООО «Прогресс». Согласно характеристике, данной по месту работы, ФИО6 зарекомендовал себя как честный и добросовестный сотрудник, умеющий организовывать рабочий процесс и контролировать качество выполняемой работы в соответствии с поставленными задачами. За период работы не получал дисциплинарных взысканий.

При решении вопроса о досрочном прекращении административного надзора суд оценивает личность поднадзорного, его отношение к возложенным на него ограничениям, а также срок нахождения лица под административным надзором.

Установленные обстоятельства являются достаточными для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФИО6 удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, сняв с него следующие административные ограничения:

- возложение обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и осуществления профилактической работы,

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий - п/п

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2025 года.