Решение № 2-4988/2019 2-4988/2019~М-4171/2019 М-4171/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-4988/2019

Дело №2-4988/2019


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Артеменко И.С.,

при секретаре Рокотянской О.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика администрации Волгограда – ФИО2, действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании 05 августа 2019 года в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Волгограда о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Волгограда, указав, что является собственником жилой комнаты в общежитии, по адресу ...

Заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов в Красноармейского района г. Волгограда от 06.02.20136 многоквартирный жилой ... признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Волгограда от 26.12.2013 № 2088 «О механизме исполнения заключения межведомственной комиссии по оценке состояний жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> аварийным и подлежащим сносу» определен механизм переселения граждан из указанного жилого дома, в том числе необходимость принятия мер по изъятию земельного участка и жилых помещений.

Постановлением администрации Волгограда от 15.09.2016 № 1411 земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <...>, а также расположенные в нем жилые помещения, изъяты для муниципальных нужд.

28.05.2019 истец обратился в комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда, избрав способ реализации своего жилищного права – предоставление равнозначного жилого помещения взамен изымаемому жилому помещению – комнате № 54, площадью 29,6 кв.м., расположенному по адресу: .... До настоящего времени истцу жилое помещение взамен не предоставлено.

В связи с чем, просит обязать администрацию Волгограда в течение трех месяцев предоставить в собственность равнозначное жилое помещение взамен изымаемому жилому помещению – комнате 54, площадью 29,6 кв.м., расположенную по адресу: ...; взыскать с администрации Волгограда судебную неустойку в размере 3 000 руб. за каждый день просрочки исполнения обязательства по представлению в собственность равнозначного жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения комнаты 54, площадью 29,6 кв.м., расположенную по адресу: <...>.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика возражал по заявленным требованиям, поскольку истец является участником программы по предоставлению жилого помещения.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.

Согласно ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В силу п. 4 ст. 15 ЖК РФ, помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (п. 10 ст. 32 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (п. 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (п. 2).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (п. 6).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачётом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (п. 8).

Правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда установлены Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включён в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 ЖК РФ).

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов

Как установлено судом и следует из материалов дела, является собственником жилой комнаты в общежитии, по адресу г...

Заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов в Красноармейского района г. Волгограда от 06.02.20136 многоквартирный жилой ... признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Волгограда от 26.12.2013 № 2088 «О механизме исполнения заключения межведомственной комиссии по оценке состояний жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> аварийным и подлежащим сносу» определен механизм переселения граждан из указанного жилого дома, в том числе необходимость принятия мер по изъятию земельного участка и жилых помещений.

Постановлением администрации Волгограда от 15.09.2016 № 1411 земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <...>, а также расположенные в нем жилые помещения, изъяты для муниципальных нужд.

Постановлением администрации Волгоградской области от 01.04.2019 №141-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», утвержден перечень многоквартирных жилых домов признанных аварийными и подлежащими сносу, в том числе и многоквартирный жилой ... в г. Волгограда.

28.05.2019 истец обратился в комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда, избрав способ реализации своего жилищного права – предоставление равнозначного жилого помещения взамен изымаемому жилому помещению – комнате № 54, площадью 29,6 кв.м., расположенному по адресу: г.... До настоящего времени истцу жилое помещение взамен не предоставлено.

Таким образом, поскольку у истца имеется право выбора способа обеспечения своего жилищного права, исковые требования об обязании администрации Волгограда в течение трех месяцев предоставить в собственность равнозначное жилое помещение взамен изымаемому жилому помещению – комнате 54, площадью 29,6 кв.м., расположенную по адресу: ... подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. п. 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства. Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

С учетом всех обстоятельств по делу, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 100 руб., ежемесячно, начиная по истечении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу и по день исполнения решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые ФИО3 к администрации Волгограда о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, взыскании судебной неустойки удовлетворить частично.

Обязать администрацию Волгограда в течение трех месяцев предоставить ФИО3 в собственность равнозначное жилое помещение взамен изымаемому жилому помещению – комнате 54, площадью 29,6 кв.м., расположенную по адресу: <...>; взыскать с администрации Волгограда в пользу ФИО3 судебную неустойку в размере 100 руб., ежемесячно, начиная по истечении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу и по день исполнения решения суда, отказав в удовлетворении остальной части исковых требований.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 12.08.2019.

Судья подпись Артеменко И.С.