Постановление № 5-1045/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 5-1045/2018

Дело №5-1045/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 15 июня 2018 г.

Судья Октябрьского районного суда города Новороссийск Краснодарского края Головин А.Ю.,

при секретаре Пищухиной С.А.,

с участием помощника Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Тищенко А.А.,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденного по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – зам. главы Администрации МО г. Новороссийск ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>, кВ. 4, проживающего по адресу <адрес>, работающего в настоящее время <данные изъяты>, женатого, имеющего на иждивении ребенка <данные изъяты> года рождения, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

В Октябрьский районный суд г. Новороссийска передано на рассмотрение дело об административном правонарушении, возбужденное по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – зам. главы Администрации МО г. Новороссийск ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании постановления от 23.04.2018 г. Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора.

В судебном заседании помощник прокурора подтвердил обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, посчитал доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, просил строго не наказывать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

На основании ст. 7 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» следует, что прокурор, его заместитель, а также по поручению другие прокуроры, вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений органами местного самоуправления.

В силу ст. 24 Федерального закона № 2202-1 представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Как следует из постановления о возбуждении дела об АП от 23.04.2018 и материалов дела, Азово-Черноморской природоохранной прокуратурой в адрес главы Администрации МО г. Новороссийск внесено представление об устранении нарушений законодательства № 7-1-294-2018 от 29.01.2018 г. Акт прокурорского реагирования поступил в Администрацию МО г. Новороссийск 30.01.2018 г. (вх.№ 05..9-983/18), отписан на исполнение зам.главы ФИО1 для организации его рассмотрения и подготовки ответа по существу.

Ответ в Азово-Черноморскую природоохранную прокуратуру поступил только 06.03.2018 г. (письмо от 06.03.2018 г. № 05.5.9-1570/18), по истечении 6 дней от установленного срока (28.02.2018 г.). Акт прокурорского реагирования рассмотрен формально, вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц оставлен без внимания.

Распоряжением главы Администрации МО г. Новороссийск № 1-рл от 15.01.2018 г. ФИО1 назначен на должность заместителя главы. В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной постановлением главы Администрации МО г. Новороссийск от 24.01.2017 г. № 555, к компетенции ФИО1 отнесены вопросы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, взаимодействия с правоохранительными органами.

П. 3.4 должностной инструкции установлено, что заместитель главы вправе подписывать исходящие документы, связанные с деятельностью подведомственных ему отраслевых (функциональных) органов администрации, предприятий, учреждений, организаций.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Должностное лицо, не направив в адрес Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратуры ответ в установленный срок на акт прокурорского реагирования, не исполнило законного требования должностного лица.

При таких обстоятельствах, в действиях зам. главы Администрации МО г. Новороссийск ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Вина зам. главы Администрации МО г. Новороссийск ФИО1 заключается в невыполнении требований органа по предоставлению ответа в установленный прокурором срок.

Смягчающим является раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

В связи с чем, зам. главы Администрации МО г. Новороссийск ФИО1 следует привлечь к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - заместителя главы Администрации МО г. Новороссийск ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы, протеста в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья А.Ю. Головин