Решение № 2-1234/2019 2-1234/2019~М-1126/2019 М-1126/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-1234/2019

Дело № 2-1234/2019

УИД № 42RS0033-01-2019-002253-95


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

24 сентября 2019 года город Прокопьевск

Центральный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Буланой А.А.,

при секретаре Волгиной К.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО14, ФИО5 ФИО15 к администрации города Прокопьевска о признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО6, ФИО12 обратились в суд с иском к администрации города Прокопьевска о признании права собственности в порядке наследования на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 85,3 кв.м., жилой площадью 41,5 кв.м., в равных долях, мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ их отцу ФИО2 на основании решения Прокопьевского горисполкома № был отведен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома по <адрес> (в настоящее время <адрес>) в г. Прокопьевске. Договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности удостоверен нотариусом г. Прокопьевска ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №. ФИО2 выстроил дом и проживал в нем с семьей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, мать фактически приняла наследство и проживала в доме до своей смерти. Мать ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. После смерти матери они являются наследниками первой очереди, обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства, однако в выдачи свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом им было отказано, так как наследодатель не ввел дом в эксплуатацию, право на дом не зарегистрировано.

Истец ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Пояснил, что жилой дом по <адрес> строил его отец ФИО2, находясь в браке с матерью ФИО1. Их семья проживала в этом доме, дом не был сдан в эксплуатацию, документы не оформлены. После смерти родителей в доме живет брат - истец ФИО12 Других наследников, кроме них нет.

Представитель истцов ФИО6, ФИО12 – ФИО13 действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил требования удовлетворить.

Истец ФИО12, представитель ответчика - администрации города Прокопьевска, представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области Прокопьевский отдел, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 суду показал, что он живет по соседству с М-выми. В 1980 году ФИО2 строил дом по <адрес>, после завершения строительства проживал в доме с супругой и детьми. ФИО2 и его супруга ФИО1 умерли, сейчас в доме проживает их сын ФИО4. Споров о наследстве и с соседями по границам земельного участка у истцов нет.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 суду показал, что у него имеется дом по соседству с М-выми, он знает семью М-вых с 1993 года, они проживали в доме по <адрес>. Родители ФИО2 и ФИО1 умерли, сейчас в доме живет их сын ФИО4. Споров о наследстве и с соседями по границам земельного участка у истцов нет.

Выслушав истца, представителя истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Предусмотренная п. 3 ст. 222 ГК РФ возможность признания судом права собственности на самовольную постройку сама по себе не является безусловным и достаточным основанием для удовлетворения соответствующего иска, поскольку это является исключительным способом защиты гражданских прав, который может применяться лишь при отсутствии возможности получить соответствующие разрешения на строительство в установленном законодательством порядке, а также в случае, когда в выдаче таких разрешений незаконно отказано.

В п. 25 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 постановления Пленумов).

Статья 1 Земельного кодекса РФ закрепляет принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

На основании п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ право собственности на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч. 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно абз. 2 ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ст. 3 ФЗ от 25.10.2011 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагается.

В судебном заседании установлено, что решением Исполнительного комитета Прокопьевского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отведен земельный участок площадью 600 кв.м. по <адрес> под строительство деревянного жилого дома жилой площадью 40 кв.м. (л.д. 9).

Согласно договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен земельный участок под номером 39 по <адрес>ю 600 кв.м. для возведения жилого одноэтажного деревянного дома в соответствии с утвержденным проектом от ДД.ММ.ГГГГ №. Договор удостоверен нотариусом г. Прокопьевска ДД.ММ.ГГГГ, реестровый № (л.д. 10).

Согласно заключению МБУ «КАиГ г. Прокопьевска» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 12-13,14) выстроенный индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет общую площадь 85,3 кв.м., жилую площадь 41,5 кв.м. и принадлежит ФИО2 – Договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ за №, уд.н.к.г. Прокопьевска. Год постройки 1982. Дом не был сдан в эксплуатацию. Выстроенный индивидуальный жилой дом представляет собой одноэтажное кирпичное здание размерами: 8,60м х 10,50м (по наибольшей длине и ширине), к дому пристроена веранда размерами: 1,90 м х 2,50 м. в доме выстроен подвал. Материал стен – кирпичные. Согласно Правил землепользования и застройки территории города Прокопьевска, утвержденных Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № здание жилой дом и земельный участок расположены в зоне усадебной жилой застройки Ж-1. Зона усадебной жилой застройки Ж-1 выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих и блокированных индивидуальных жилых домов (коттеджей) с минимально разрешенным набором услуг местного значения.

Истцами в материалы дела представлен акт согласования границ земельного участка по <адрес> в <адрес>, согласно которого правообладатели земельных участков, расположенных по <адрес> и <адрес> границы земельного участка согласовали, возражений не представили. (л.д. 38).

Согласно справке ГБУ КО «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал №15 БТИ г. Прокопьевска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (бывший – <адрес>) имеет: общую площадь – 85,3 кв.м, жилую площадь – 41,5 кв.м, состоит из 3 жилых комнат, материал стен – кирпичные, износ – 26%, год постройки 1982. Жилой дом принадлежит ФИО2 на основании - Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ за № уд.н.к.г. Прокопьевска. Дом не был сдан в эксплуатацию. К справке приложены планы жилого дома и земельного участка (л.д. 6,7,8)

Распоряжением администрации г. Прокопьевска №-р от ДД.ММ.ГГГГ присвоен адрес жилому дому, расположенному <адрес> адрес земельному участку, на котором расположен жилой дом: <адрес>

Согласно акту Государственной жилищной инспекции Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15) при обследовании жилого дома по адресу <адрес> установлено: трещин, прогибов и иных нарушений конструкций здания, представляющих угрозу для проживания не выявлено. Жилые помещения по данному адресу соответствуют нормативным требованиям и пригодны для постоянного проживания.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (копия свидетельства о смерти л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (копия свидетельства о смерти л.д. 18).

ФИО2 и ФИО1 состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ (копия свидетельства о заключении брака л.д. 19).

Согласно свидетельства о рождении ФИО5 ФИО16, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, его родители: отец – ФИО2, мать – ФИО1 (л.д. 20).

Согласно свидетельства о рождении ФИО5 ФИО17, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, его родители: отец – ФИО2, мать – ФИО1 (л.д. 20).

Согласно справке нотариуса ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело № по заявлениям наследников по закону, детей умершего: ФИО5 ФИО18, ФИО5 ФИО19, принявших наследство. Другие наследники умершей не обращались. Наследственное имущество заключается в жилом доме, находящемся по адресу: <адрес>. Правоустанавливающий документ на жилой дом - договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ реестр № не был зарегистрирован в БТИ и не прошел установленную Законом процедуру государственной регистрации права собственности на имя умершего, что препятствует выдаче свидетельства о праве на наследство. Рекомендовано обратиться с соответствующим исковым заявлением в суд (л.д. 16).

Согласно ответу на запрос нотариуса ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ, после ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело №. ДД.ММ.ГГГГ мать наследодателя ФИО10 и дети наследодателя ФИО4, ФИО3, подали заявление об отказе от причитающегося им наследственного имущества по закону и по завещанию, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось. ДД.ММ.ГГГГ супруга наследодателя ФИО1, принявшая наследство путем фактического вступления в управление наследственным имуществом, подала заявление о выдаче свидетельств о праве на наследство по закону. Другие наследники к нотариусу не обращались. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 нотариусом ФИО11 выданы свидетельства о праве на наследство по закону, в том числе, на ? долю в праве собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, реестр № (л.д. 36).

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 1164 ГК РФ при наследовании по закону, если наследственное имущество переходит к двум или нескольким наследникам, наследственное имущество поступает со дня открытия наследства в общую долевую собственность наследников.

Поскольку, указанный жилой дом ФИО2 не был сдан в эксплуатацию, истцам зарегистрировать свое право собственности не представляется возможным.

Таким образом, установлено, что ФИО2 построил жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке, предоставленном ему для возведения жилого одноэтажного деревянного дома, учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, и то, что истцы являются наследниками и фактически пользуется жилым домом, суд устанавливает право собственности на данный жилой дом за истцами ФИО12, ФИО6 по ? доли каждому.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 ФИО20, ФИО5 ФИО21 к администрации г. Прокопьевска о признании права собственности в порядке наследования удовлетворить.

Признать за ФИО5 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> в порядке наследования право собственности на ? долю в праве собственности на жилое здание – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 85.3 кв.м., жилой площадью 41,5 кв.м.

Признать за ФИО5 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> в порядке наследования право собственности на ? долю в праве собственности на жилое здание – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 85.3 кв.м., жилой площадью 41,5 кв.м

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд вынесший решение.

Судья (подпись) А.А.Буланая

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 27.09.2019.

Судья (подпись) А.А.Буланая

Подлинный документ подшит в деле № 2-1234/2019 Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области.