Решение № 2А-496/2025 2А-496/2025~М-362/2025 М-362/2025 от 18 июня 2025 г. по делу № 2А-496/2025

Дело №

УИД: №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Шахунский межрайонный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Батырева Д.Ю. при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием заместителя Шахунского городского прокурора Нижегородской области ФИО3,

представителя административного истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Шахунья Нижегородской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по городу Шахунья Нижегородской области обратился в Шахунский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора, указывая, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден ДД.ММ.ГГГГ Городецким городским судом Нижегородской области за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 158 ч. 2 п. «б», 162 ч. 3 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний назначено наказание в виде 7 <данные изъяты> лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-№ ГУФСИН Нижегородской области. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. При освобождении в отношении ФИО1 административный надзор не устанавливался.

Решением Шахунского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 2 (два) года. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, а также установлены в соответствии с Федеральным законом административные ограничения:

-обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц;

-запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив;

-запретить нахождение вне жилого помещения, либо иного помещения, являющегося местом жительства или местом фактического пребывания в период с <данные изъяты> следующего дня;

-запретить выезд за пределы городского округа город Шахунья Нижегородской области, без уведомления надзирающего органа.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора в ОМВД России по г. Шахунья.

Решением Шахунского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Шахунского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего два раза в месяц).

Решением Шахунского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Шахунского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, решением Шахунского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего четыре раза в месяц).

С момента освобождения ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: проживает по вышеуказанному адресу у своего знакомого, со стороны сожительницы ФИО4 неоднократно поступали жалобы на конфликтное поведение ФИО1 в быту. Склонен к употреблению спиртных напитков, в состоянии алкогольного опьянения способен допускать правонарушения. В настоящее время трудоустроен у ИП ФИО5 разнорабочим, на проводимые профилактические беседы реагирует адекватно, но не продолжительно.

В течение года ФИО1 2 раза привлекался к административной ответственности ОМВД России по г. Шахунья за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 19 КоАП РФ «Административные правонарушения против порядка управления».

Поскольку ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по г. Шахунья как лицо в отношении которого установлен административный надзор, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, учитывая, что на проводимые профилактические мероприятия ФИО1 реагирует слабо, обращая внимание на сведения о его образе жизни, с целью усиления контроля за поведением ФИО1, а так же для профилактики совершения правонарушений, административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес> на срок <данные изъяты> месяцев.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. В заявлении адресованном суду, просил рассмотреть дела в его отсутствие, с административным иском согласен.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, учитывая, что участие административного ответчика при рассмотрении дела не признана обязательной, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6, действующая на основании доверенности, требования административного иска поддержала.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 2 Закона № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 7 Закона № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 названного Федерального закона в случаях предусмотренных статьей 7 того же Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям пункту 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Городецким городским судом Нижегородской области за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 162 УК РФ. В соответствии со ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний ему назначено наказание в виде <данные изъяты>) месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытию наказания. В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена.

Решением Шахунского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 (два) года, исчисляемым со дня вступления решения в законную силу, с установлением следующих административных ограничений:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив;

- запретить нахождение вне жилого помещения, либо иного помещения, являющегося местом жительства или местом фактического пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запретить выезд за пределы городского округа город Шахунья Нижегородской области, без уведомления надзирающего органа.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Шахунья Нижегородской области и в отношении него заведено дело административного надзора.

Решением Шахунского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Шахунского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего два раза в месяц).

Решением Шахунского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Шахунского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, решением Шахунского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, всего четыре раза в месяц.

Согласно письменной характеристике, представленной в материалах дела, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется следующим образом: поступали жалобы от сожительницы, с которой он ранее проживал на конфликтное поведение в быту. Склонен к употреблению спиртных напитков. В состоянии алкогольного опьянения склонен способен допускать правонарушения. В настоящее время трудоустроен у ИП ФИО5 в должности разнорабочего. На проводимые профилактические беседы реагирует адекватно, но не продолжительно. Допускает нарушения, установленных судом ограничений при административном надзоре. За время проживания на административном участке привлекался к административной ответственности, ранее судим.

ФИО1 на учете у врача психиатра-нарколога не состоит, что подтверждается сведениями ГБУЗ НО «Шахунская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ГБУЗ НО «Уренская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ имеющимися в материалах дела.

Также из представленных материалов следует, что в течение одного года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе:

постановлением начальника Отдела МВД России по г. Шахунья Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>;

постановлением мирового судьи судебного участка №2 Шахунского судебного района Нижегородской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Шахунского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в отношении ФИО1 вступили в законную силу. События совершенных административных правонарушений связаны с несоблюдением административных ограничений, установленных судом, которые административным ответчиком не оспаривались.

Таким образом, из представленных доказательств установлено, что ФИО1 в течение одного года после установления в отношении него административного надзора, а также установлении дополнительных ограничений при административном надзоре неоднократно совершал административные правонарушения, за что привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначены административные наказания.

Срок, в течение которого ФИО1 считается привлеченным к административной ответственности за указанные в постановлениях административные правонарушения, на день рассмотрения настоящего дела, не истек.

В соответствии со ст. 2 Закона № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Таким образом, административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны ОВД.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Административный истец просит продлить ФИО1 срок административного надзора на <данные изъяты>

Совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявления продлении срока административного надзора в судебном заседании установлена, цели воспитательного воздействия в отношении ФИО1 не достигнуты.

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 15 УК РФ совершенные ФИО1 преступления:

- по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести;

- по ч. 3 ст. 162 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о необходимости продления ФИО1 административного надзора.

Учитывая все обстоятельства дела, срок, на который административный надзор установлен, характеристику ФИО1, состояние его здоровья, с учетом сведений о его поведении, характере и количестве допущенных нарушений в данном конкретном случае в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о продлении ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев.

Суд соглашается с доводами административного ответчика о необходимости продление срока административного надзора на срок на 6 месяцев, что будет отвечать целям и задачам, обозначенным в статье 2 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Суд приходит к выводу, что ограничения, установленные ФИО1 решением Шахунского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, решением Шахунского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, решением Шахунского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, решением Шахунского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ должны быть оставлены прежними.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Шахунья Нижегородской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор, установленный решением Шахунского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ года, на срок 6 месяцев, с ранее установленными ограничениями.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Нижегородский областной суд в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Шахунский межрайонный суд Нижегородской области.

Судья Д.Ю. Батырев