Решение № 2А-403/2019 2А-403/2019~М-137/2019 М-137/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 2А-403/2019

КОПИЯ

Дело № 2а-403/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Кулинченко Ю.В.,

при секретаре Камсюк Д.А,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Тайдонова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Октябрьскому району г. Томска к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел России по Октябрьскому району г. Томска (далее по тексту ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска) обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении сроком на 8 лет административного надзора. В качестве административных ограничений истец просит запретить ФИО2 пребывать ежедневно с 23:00 до 06:00 часов вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ФИО2 20.03.2018 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области условно-досрочно. Отбывал наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Томска от 18.05.2015 за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. ФИО2, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, изучив представленные материалы, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 был принят Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ст. 2 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В суде установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Томска от 18.05.2015 ФИО2, ... года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы.

При этом в указанном приговоре в качестве обстоятельства, отягчающего ФИО2 наказание, установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно справке № 050521 от 20.03.2018 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 20.03.2018 в связи с условно-досрочным освобождением (постановление Асиновского городского суда Томской области от 01.03.2018).

Таким образом, на основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что поскольку ФИО2 был осужден и отбывает уголовное наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу требований ч.5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст. 161 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные ч.3 ст. 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Учитывая, что преступление, за которое ФИО2 был осужден, совершено им в совершеннолетнем возврате, то срок погашения судимости в данном случае составляет 8 лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.2 ч.3, ч.3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Решая вопрос об установлении ФИО2 конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.

В статье 4 Закона об административном надзоре закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, законом установлен перечень обязательных ограничений, в число которых входит: обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из имеющейся в материалах дела бытовой характеристики ФИО2 последний официально трудоустроен в ООО "ТомскЛифтРемонт", в быту характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны родственников и соседей не поступало. Со стороны участкового уполномоченного нареканий не имеет.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, требование заявителя об обязании ФИО2 являться один раз в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является законным и обоснованным.

При определении административных ограничений, суд принимает во внимание положения части 1 статьи 4 вышеуказанного закона, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данные о его личности и поведении, и полагает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов;

Вместе с тем, в целях обеспечения поднадзорному лицу права на труд суд полагает необходимым при установлении административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения в ночное время суток, а именно с 23.00 часов до 06.00 часов, дополнить исключением - если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск отдела Министерства внутренних дел России по Октябрьскому району г. Томска удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На весь срок административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание ежедневно с 23.00 до 06.00 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью,

- обязать являться 1 раз в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья /подпись/

Копия верна.

Судья Ю.В. Кулинченко

Секретарь: Д.А. Камсюк

«__» _____________ 20 __ года

Оригинал хранится в деле № 2а-403/2019 в Октябрьском районном суде г.Томска.