Постановление № 5-77/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 5-77/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Юргамышского районного суда Курганской области Кириенко В.М., рассмотрев 20 ноября 2018 года в <...>, индекс 641200, Юргамышского района Курганской области дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, не состоящей в браке, образование основное общее, имеющей малолетнего ребенка, не работающей, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности.

у с т а н о в и л:

13 ноября 2018 года в 17 часов 00 минут при проверке документов по адресу: <адрес>, установлена гражданка <адрес> ФИО1, которая прибыла в Российскую Федерацию и в нарушение ст.ст.10, 25 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (в редакции от 11.10.2018) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 виновность признала полностью и показала, что является гражданкой <адрес>, прибыла в 1995 году в Российскую Федерацию из <адрес> с матерью ФИО3 и постоянно до настоящего времени проживала без регистрации по адресу: <адрес>. Обучалась в период с 2002г. по 2004г. в МКОУ «Чинеевская средняя образовательная школа». Окончила Введенскую специализированную школу. В 2014г. родила дочь- ФИО2, которая является гражданской Российской Федерации. Проживает с матерью и дочерью. В дальнейшем намерена обратиться в миграционную службу за получением гражданства Российской Федерации.

Должностное лицо административного органа –ст. УУП МО МВД России «Юргамышский» ФИО4 показал, что при проверке документов ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 00 минут по адресу: <адрес>, установлена гражданка <адрес> ФИО1, которая прибыла в Российскую Федерацию и в нарушение ст.ст.10, 25 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (в редакции от 11.10.2018) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание).

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности виновности Новохатской в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующим:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого 13 ноября 2018 года в 17 часов 00 минут при проверке документов по адресу: <адрес>, установлена гражданка <адрес> ФИО1, которая прибыла в Российскую Федерацию и в нарушение ст.ст.10, 25 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (в редакции от 11.10.2018) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации,

-копией свидетельства о рождении ФИО1, подтверждающего гражданство <адрес>,

-копией свидетельства о рождении ФИО6, подтверждающей ее рождение в Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ., матерью которой является ФИО1,

-справкой администрации Чинеевского сельсовета Юргамышского района о том, что ФИО1 проживает с 1995 года без регистрации с матерью по адресу: <адрес>,

-справкой из МКОУ «Чинеевская средняя образовательная школа» о том, что ФИО1 обучалась в данной школе в период с 2002г. по 2004г. Затем была переведена в Введенскую специализированную школу,

-объяснением ФИО3 о том, что ФИО1 является ее дочерью, родилась в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ приехала с ФИО1 в Российскую Федерацию. Последняя обучалась в МКОУ «Чинеевская средняя образовательная школа», затем в Введенской специализированной школе. Документов удостоверяющих личность ФИО1 нет, по поводу получения гражданства Российской Федерации не обращалась.

Каких - либо существенных процессуальных нарушений, влекущих недопустимость представленных административным органом доказательств, судьей не установлено.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (в редакции от 11.10.2018) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», паспорт оформляется соответствующим государственным органом в сроки, предусмотренные настоящей статьей, и выдается сроком на пять лет (за исключением случая, предусмотренного частью второй настоящей статьи).

В статье 25 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (в редакции от 11.10.2018) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрены основания для выдачи иностранному гражданину визы.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что ФИО5, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Поэтому ее виновность в совершении административного правонарушения является доказанной.

Действия Новохатской необходимо квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

При назначении Новохатской наказания судья учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими ответственность обстоятельствами суд признает признание виновности, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка.

Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

С учетом личности правонарушителя, характера и степени общественной опасности правонарушения, судья полагает назначить ей наказание в виде административного штрафа.

При назначении наказании суд учитывает, что ФИО5 имеет малолетнего ребенка – гражданина РФ.

С учетом права гражданина на уважение семейной жизни, право на труд, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основанных свобод, а также учитывая интересы ребенка, суд не назначает виновной дополнительное наказание в виде административного выдворения. При этом суд учитывает, что у ФИО1 имеется малолетний ребенок ФИО2, которая родилась ДД.ММ.ГГГГ. в Российской Федерации и является гражданкой Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о рождении, представленным в суд. Ребенок проживает в Российской Федерации вместе с матерью.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1.1, 29.1 – 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: ГРКЦ Банка России по Курганской области, УФК по Курганской области (МО МВД России «Юргамышский», ул. Ленина, 28, р.п. Юргамышский, Курганской области, инд. 641200), ИНН <***>, КПП 452601001, номер счета получателя платежа: 40101810000000010002, БИК 043735001, КБК 18811503010016000140, ОКТМО 37646000, УИН 18880245180003193012.

Постановление может быть обжаловано в срок 10 суток в Курганский областной суд с момента получения копии постановления.

Судья В.М. Кириенко