Постановление № 5-45/2019 5-45/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 5-45/2019

Дело №5-45/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Орск 18 февраля 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области Фризен Ю.А. с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 к.,

инспектора ОВТМ и ИК ОВМ МУ МВД России ФИО2,

переводчика ФИО9.,

при секретаре – Беловой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 ч. 00 мин., в здании ОВМ МУ МВД России « Орское», расположенном по адресу: <адрес>, выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, прибывшая на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, поставленная на миграционный учет на срок до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, территорию Российской Федерации не покинула и проживала в России без постановки на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ. Фактически с ДД.ММ.ГГГГ не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уклонилась от своевременного выезда из РФ, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, вину в совершении указанного правонарушения признала, пояснила, что своевременно не покинула территорию РФ по семейным обстоятельствам, на территории РФ проживает ее дочь, которая является гражданкой РФ.

Помимо признания вины, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, сведения о выезде отсутствуют, национальным паспортом, подтверждающим принадлежность ФИО1 к гражданству <данные изъяты>, сведениями УФМС, согласно которым на миграционном учете ФИО1 не состоит, свидетельствами о рождении ФИО 3

Таким образом, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана, и квалифицирует её действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Решая вопрос о назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Признание вины, раскаяние в содеянном суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Из представленных суду материалов следует, что в г. Орске она проживает со своей дочерью, являющейся гражданкой РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Кроме того, в силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24 марта 2005 года N 5 при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 основное наказание в виде административного штрафа. Принимая во внимание, что дочь ФИО1 является гражданкой РФ, проживает на территории РФ, суд не назначает последней дополнительное наказание в виде выдворения за пределы территории Российской Федерации, поскольку это может нанести ущерб интересам семьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Оренбургской обл. (УМВД России по г.Орску л/с <***>), ИНН <***>, КПП 561401001, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области г. Оренбург, БИК 045354001, ОКТМО 53723000001, КБК 18811690040046020140, УИН 18880456190005787419.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления об административном наказании.

Судья Ю.А. Фризен