Постановление № 5-894/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 5-894/2020

Дело №5-894/2020

86RS0009-01-2020-000616-53


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 июля 2020 года г.Лангепас

(ул. Дружбы Народов, д. 20)

Судья Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Майорова И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении №5-894/2020, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <персональные данные>

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступил протокол об административном правонарушении № 52 ЛА №003315/1929 от 15.07.2020, из которого следует, что 15.07.2020 в 14:00 час. в помещении здания ОМВД Росси по г.Лангепасу расположенного по ул.Мира стр.43 гЛангепас, было установлено, что ФИО1 находился в закрытом помещении общественного пользования в нарушение положения п. 1 Постановления Губернатора ХМАО-Югры №48 от 05.05.2020 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции вызванной «COVID-2019» в ХМАО-Югре, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинскую маску, респиратор и иные их замещающие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека, чем допустил невыполнение правил поведения при введенном режиме самоизоляции граждан.

С протоколом об административном правонарушении ФИО1 ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), положение ст. 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены.

В соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судебное заседание проведено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела. В судебном заседании 16.07.2020 ФИО1 пояснил, что 15.07.2020 находился в помещении здания Бюджетного учреждения ХМАО-Югры «Лангепасский комплексный центр социального обслуживания населения», расположенного по адресу: <...> «а», где фактически проживает. В связи с составлением в отношении него протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, он был задержан в месте проживания и доставлен в помещение ОМВД России по г.Лангепасу, где в отношении него также был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания в центре социального обслуживания населения, поскольку фактически в нем проживает. В свою очередь, возможности взять с собой средства индивидуальной защиты органов дыхания, при задержании, сотрудники ОМВД России по г.Лангепасу ему не предоставили.

В судебном заседании УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Лангепасу ФИО3 пояснил, что 15.07.2020 в помещении здания Бюджетного учреждения ХМАО-Югры «Лангепасский комплексный центр социального обслуживания населения», расположенного по адресу: <...> «а» установлен ФИО1, который нарушал общественный порядок. В целях составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, к нему были применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде доставления и административного задержания. При этом ФИО1 было предложено взять с собой маску, но он категорически отказался это сделать. После доставления ФИО1 в помещении ОМВД России по г. Лангепасу в отношении него также был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку при нахождении в закрытом помещении он не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по ч. 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В целях снижения риска завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) Постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 20 от 18.03.2020 с 18.03.2020 на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры введен режим повышенной готовности.

Постановлением Губернатора ХМАО – Югры №24 от 31.03.2020 на территории автономного округа введен режим обязательной самоизоляции граждан с целью предотвращения распространения COVID-2019 с 31.03.2020 на период до особого распоряжения.

Постановлением Губернатора ХМАО – Югры № 29 от 09.04.2020 в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре продлено действие режима повышенной готовности на период до особого решения с учетом состояния эпидемиологической обстановки (пп. 1.1), продлен режим обязательной самоизоляции граждан до 01.05.2020 (пп. 1.2).

Постановлением Губернатора ХМАО – Югры от 30.04.2020 №46 режим обязательной самоизоляции граждан продлен до 11.05.2020, Постановлением от 08.05.2020 №51 – до 31.05.2020, Постановлением от 27.05.2020 №66 – до 15.06.2020, Постановлением от 10.06.2020 №76 - до 23.06.2020, Постановлением от 22.06.2020 №79 - до 30.06.2020, Постановлением от 28.06.2020 №83 - до 05.07.2020, Постановлением от 04.07.2020 №88 - до 12.07.2020, а Постановлением от 10.07.2020 №92 - до 27.07.2020

Пунктом 1 Постановления Губернатора ХМАО – Югры от 05.05.2020 №48 с целью предотвращения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре гражданам предписано использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека при нахождении во всех видах общественного транспорта и такси, общественных местах, закрытых помещениях общественного пользования.

Как следует из рапорта УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Лангепасу ФИО3, 15.07.2020 в 14.00 час., в помещении ОМВД России по г. Лангепасу расположенного по адресу: <...> стр. 43, было установлено, что ФИО1 находился в закрытом помещении общественного пользования в нарушение положения пункта 1 Постановления Губернатора ХМАО-Югры № 48 от 05.05.2020 «О дополнительных мерах по предотвращению завоза и распространения новой короновирусной инфекции вызванной «COVID - 2019» в ХМАО-Югре», не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинскую маску, респиратор и иные их замещающие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Указанные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении № 52 ЛА №003315/1929 от 15.07.2020.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения (п.1); лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность (п.2); виновность лица в совершении административного правонарушения (п.3); обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении (п.6); иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения (п.7).

Судом установлено, что 15.07.2020 ФИО1 находился в помещении (коридоре) здания Бюджетного учреждения ХМАО-Югры «Лангепасский комплексный центр социального обслуживания населения», расположенного по адресу: <...> «а», где он зарегистрирован и фактически проживает, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания №469.

В течении дня (15.07.2020) в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № 52 ЛА №003314/1930 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, из которого следует, что 15.07.2020 в 11 час. 30 мин. ФИО1 находясь в помещении здания «БУ ЛК ЦСОН» расположенного по адресу: <...> «а», нарушал общественный порядок, выражал явное неуважение к обществу, в частности: высказывал (выкрикивал) нецензурную брань, допускал грубые высказывания, показывал непристойные жесты, при этом находился в присутствии посторонних лиц в общественном месте.

В связи с составлением протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 были применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде доставления и административного задержания.

ФИО1 предписывается совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выразившееся в том, что 15.07.2020 в 14:00 час. при его нахождении в помещении здания ОМВД Росси по г.Лангепасу расположенного по ул.Мира стр.43 гЛангепас он не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания. Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 52 ЛА №003315/1929 от 15.07.2020, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Лангепасу ФИО3, а также фотоматериалом на котором усматривается нахождение ФИО1 в закрытом помещении без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу об отсутствии состава правонарушения и не доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку нахождении последнего в помещении здания ОМВД Росси по г.Лангепасу расположенного по ул.Мира стр.43 гЛангепас без средств индивидуальной защиты органов дыхания было вызвано тем, что ФИО1 был доставлен в помещение ОМВД России по г.Лангепасу из места своего жительства (где использование средств индивидуальной защиты органов дыхания не является обязательным), при этом, возможность воспользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания, в момент задержания, уполномоченными сотрудниками ОМВД России по г.Лангепасу ему не предоставлена.

Ввиду вышеизложенного, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подлежит прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием отсутствие состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи жалобы или протеста через Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья Майорова И.В.