Постановление № 5-148/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-148/2020

к делу № 5-148/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Туапсе 15.05.2020

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Еременко С.Н.,

при секретаре Супряга А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ) в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из ОМВД России по Туапсинскому району Отдела по вопросам миграции поступил административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, согласно которому установлено, что 05.11.2019 ИП ФИО1 расторг трудовой договор с гражданином <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и не подал уведомление о расторжении трудового договора в течение трех рабочих дней в Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Туапсинскому району, чем нарушил требования п. 8 ст. 13 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало.

Представитель Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Туапсинскому району в судебное заседание явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало.

Суд, изучив материалы дела, приходит к убеждению о виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствие с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 - 4 статьи 18.15 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении в числе других выяснению подлежат обстоятельства, связанные с наличием события административного правонарушения.

Согласно представленным документам, ФИО1 является индивидуальным предпринимателем на основании выписки из ЕГРИП от 12.03.2020.

18.03.2020 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 19-113064 по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

По делу проведено административное расследование.

По окончанию административного расследования, Отделом по вопросам миграции ОМВД России по Туапсинскому району выявлено, что 05.11.2019 ИП ФИО1 расторг трудовой договор с гражданином <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и не подал уведомление о расторжении трудового договора в течение трех рабочих дней в Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Туапсинскому району, чем нарушил требования п. 8 ст. 13 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Факт нарушения миграционного законодательства подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколам об административном правонарушении № 19-113064 от 18.03.2020; рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Туапсинскому району ФИО3, зарегистрированным в КУСП за № 1685 от 27.01.2020; трудовым договором № 00033 от 01.05.2019; приказом о прекращении трудового договора с работником от 05.11.2019; выпиской из ЕГРИП от 12.03.2020; объяснением ФИО1

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 содержатся состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15. КоАП РФ, то есть неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 1.4 КоАП РФ особые условия применения мер административной ответственности в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций (далее - их работники), устанавливаются настоящим Кодексом.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Согласно примечанию к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Таким образом, суд выносит административное наказание индивидуальному предпринимателю ФИО1 с учетом требований примечания ст. 18.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя и его имущественное положение.

Предусмотренных ст. 4.2 и ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Процессуальных нарушений, допущенных при составлении (оформлении) административного материала, в том числе протокола об административном правонарушении, судом не выявлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в данном случае, целесообразным и действенным наказанием является приостановление деятельности.

Кроме того, согласно положениям ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Между тем, сведения о фактическом прекращении деятельности индивидуального предпринимателя в материалах дела не представлены, в связи с чем оснований для зачета срока временного запрета деятельности в срок административного приостановления деятельности не имеется.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №, ОГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАПРФ, и назначить административное наказание, в виде административного приостановления деятельности магазина бытовой техники «004», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток с момента фактического прекращения деятельности (фактического принятия мер по исполнению данного наказания Туапсинским районным отделом службы судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю).

Копию постановления направить в Туапсинский отдел службы судебных приставов-исполнителей УФССП России по Краснодарскому краю.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию Краснодарского краевого суда через Туапсинский городской суд в течение 10 дней.

Судья