Решение № 2-737/2019 2-737/2019~М-559/2019 М-559/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2-737/2019

Дело № 29RS0№-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июня 2019 года город Архангельск

Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе председательствующего судьи Демина А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Мажура Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к товариществу собственников жилья «Маяковского,1», об обязании произвести перерасчет льгот, предоставлении уточненных сведений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к товариществу собственников жилья «Маяковского, 1» (далее – ТСЖ «Маяковского,1», Товарищество) об обязании произвести перерасчет льгот, предоставлении уточненных сведений.

В обоснование иска указано, что истец является Ветераном труда, включен в областной реестр лиц, имеющих право на меры социальной поддержки с 1 апреля 2009 года. Ответчик обязан включить истца в список граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и передавать информацию для расчета льгот третьему лицу, который и обязан на основании полученных сведения перечислять истцу денежные средства. Ответчик не верно отражал в квитанциях, выставляемых истцу, суммы социальной поддержки, передавал недостоверные сведения о суммах в адрес третьего лица. Истец использует коммунальные услуги в рамках установленных нормативов, компенсация расходов истцу должна начисляться в размере 50%. Товарищество неправомерно и необоснованно применяет постановление администрации Архангельской области от 25 июня 2007 года №117-па «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению для предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям населения Архангельской области». Так, за период с августа 2017 года по февраль 2019 года по вине ответчика истец недополучил компенсацию в размере 7438 руб. 76 коп., в связи с чем просит обязать ответчика произвести перерасчет на указанную сумму, предоставить уточненные сведения, а также взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ТСЖ «Маяковсского,1» ФИО4 в суде с иском истца не согласилась. Пояснила суду, что истцу льготы предоставлены в полном объеме, что подтверждено расчетом, представленным в материалы дела. Основанием для расчета размера предоставленных льгот являются Постановление Правительства Архангельской области от 31 августа 2012 года №-пн «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению в жилых помещениях в многоквартирных домах, жилых домах, расположенных на территории Муниципального образования «Город Архангельск» и Постановление администрации Архангельской области от 25 июня 2007 года №-па «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжения для предоставления мер социальной поддержки определенным категориям населения Архангельской области».

Представитель третьего лица ГКУ Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по г. Архангельску и Приморскому району» ФИО5 в судебном заседании указала, что денежная выплата, согласно расчетам, полученным от организации жилищно-коммунального хозяйства, истцу перечисляется ежемесячно на банковский счет в полном объёме.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец является ветераном труда РФ, что подтверждается удостоверением серии Ч №, включен в областной регистр по категории «Ветеран труда» для назначения мер социальной поддержки с 1 апреля 2009 года.

Истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>.

Истец не оспаривает, что использует коммунальные услуги в рамках установленных нормативов.

В соответствии с п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с областным законом от 10.11.2004 №-ОЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов, граждан, пострадавших от политических репрессий, и иных категорий граждан» меры социальной поддержки предоставляются по месту жительства на территории Архангельской области компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 % (ст. 3):

- платы за найм и (или) платы за содержание жилого помещения, включающий в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади) в пределах установленной социальной нормы площади жилья;

- взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного постановлением Правительства Архангельской области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади) в пределах установленной социальной нормы площади жилья;

- платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также платы за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества многоквартирном доме, рассчитанной исходя из объема фактически потребляемых услуг, но не более нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с абз. 2 п. 8 настоящей статьи. Настоящий дефис не применяется в случаях, предусмотренных дефисом пятым настоящего подпункта;

- платы за коммунальные услуги (платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, платы за отведение сточных вод), рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определённого по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с абз. 2 п. 8 настоящей статьи. При отсутствии указанных приборов плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных в соответствии с абз. 2 п. 8 настоящей статьи. Настоящий дефис не применяется в случаях, предусмотренных дефисом пятым настоящего пункта.

В соответствии с п. 8 ст. 3 Закона Архангельской области от 10.11.2004 № 262-33-ОЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов, граждан, пострадавших от политических репрессий, и иных категорий граждан» в целях предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных подп. 1 и 2 п. 1, подп. 1 и 2 п. 2 настоящей статьи, применяется социальная норма площади жилья в размере 18 квадратных метров общей площади жилья на одного члена семьи из трех и более человек, 42 квадратных метров общей площади жилья на семью из двух человек и 33 квадратных метров общей площади жилья на одиноко проживающего человека.

Постановлением администрации Архангельской области от 25 июня 2007 года № 117-па (далее – Постановление № 117-па) утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению для предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям населения Архангельской области.

В соответствии с Постановлением № 117-па норматив потребления коммунальных услуг по электроснабжению в целях электроосвещения и приготовления пищи для предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям населения Архангельской области - 70 кВт на человека в месяц.

Постановлением ФИО2 от 31.08.2012 №58-пн утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению в жилых помещениях в многоквартирных домах, жилых домах, расположенных на территории муниципального образования «Город Архангельск».

Согласно постановлению Правительства Архангельской области от 10.03.2010 № 61-пп «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме отдельным категориям граждан» расчет денежной выплаты осуществляется организациями, производящими начисление оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, включая твердое топливо и сжиженный газ, иными лицами, наделенными в установленном законодательством Российской Федерации порядка осуществляющими полномочиями, исходя из установленной социальной нормы площади жилья (если иное не установлено законодательством), действующих ставок, тарифов и нормативов потребления (если иное не установлено законодательством), стоимости твердого топлива и сжиженного газа.

Организации жилищно-коммунального хозяйства в установленном порядке несут ответственность за правильность производимых расчетов.

Управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> осуществляет ТСЖ «Маяковского, 1».

16 апреля 2010 года между ГКУ Архангельской области «Отделение социальной защиты населения по г. Архангельску и Приморскому району» (до переименования – ГУ «Отделение социальной защиты населения по городу Архангельска») и ТСЖ «Маяковского,1» заключен договор об информационном взаимодействии № 64, которым определен порядок взаимодействия сторон по вопросам обмена информацией между Государственным учреждением и организацией в целях предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 10.03.2010 №61-пп «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме отдельным категориям граждан».

Таким образом, расчеты льгот истца по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в спорный период по жилищно-коммунальным услугам производит ТСЖ «Маяковского,1».

Согласно расчету, представленному стороной ответчика, истцу в спорный период предоставлены меры социальной поддержки в виде льгот по оплате услуг за электроэнергию, водоснабжение, содержание, ОДН, ремонт. Расчет выполнен ответчиком в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства.

Доводы истца о том, что ответчик при выставлении счета за электрическую энергию необоснованно применяет Постановление №117-па, являются необоснованными, поскольку истец не верно толкует нормы действующего законодательства.

Постановление №117-па принято в пределах полномочий администрации Архангельской области, не противоречит федеральному законодательству и не нарушает прав и законных интересов истца, являющегося ветераном труда и имеющего право на получение мер социальной поддержки. Данная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 30.06.2010 № 1-Г10-12.

По информации третьего лица, денежная льгота ежемесячно в полном объеме перечисляется истцу на расчетный счет, что подтверждается справкой № от 14 мая 2019 года.

Принимая во внимание, что истцу в полном объеме приняты меры социальной поддержки, его права не нарушаются, то оснований для удовлетворения требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к товариществу собственников жилья «Маяковского - 1», об обязании произвести перерасчет льгот, предоставлении уточненных сведений отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2019 года.

Судья А.Ю. Демин