Постановление № 5-15/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 5-15/2018

Дело № 5-15/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 февраля 2018 года г. Нытва

Судья Нытвенского районного суда Пермского края Пищикова Л.А.,

при секретаре Баландиной Р.А.,

с участием должностного лица – ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 а, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Казахстан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

15.02.2018 года в ходе проверки документов сотрудниками полиции, мониторинга миграционной ситуации сотрудниками отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Нытвенскому району при проверке по учетам Центральной Базы Данных Учета Иностранных Граждан ФМС России было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином республики Казахстан ФИО2 ем, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 на территорию Российской Федерации въехал ДД.ММ.ГГГГ, КПП <данные изъяты>» встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, принимающая сторона ФИО 1. Срок миграционного учета был до 29.12.2017. Выехал из Российской Федерации 11.01.2018, и вновь заехал на территорию РФ 11.01.2017 КПП въезда <данные изъяты> ФИО2 не имея оснований для продления законного пребывания: не заключил трудовой договор для осуществления трудовой деятельности, не обращался с заявлением об оформлении разрешения на временное проживание), своевременно не выехал с территории Российской Федерации. Срок законного пребывания в Российской Федерации закончился 30.12.2017. Своими действиями ФИО2 нарушил требования ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Представитель административного органа – ФИО1, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал.

ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал в полном объёме, подтвердив обстоятельства, изложенные в указанном протоколе. Визнер так же пояснил, что выехать из Российской Федерации в соответствующий срок не мог в связи с отсутствием билетов на автобус, на территории Российской Федерации у него проживают брат, сестра, и племянники. Жена и дети проживают в республики Казахстан.

Судья, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Правовой статус иностранных граждан в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», который устанавливает помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (пункт 1 статьи 2).

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу положений статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Невыполнение ФИО2 указанных требований закона подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО2, справками Отдела МВД России по Нытвенскому району, копией удостоверения личности, копией миграционной карты, и иными материалами.

Указанные доказательства собраны в соответствии с требованиями закона, являются достоверными, и в своей совокупности достаточными для вывода о наличии вины ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Таким образом, ФИО2, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку в ходе рассмотрения материала установлено, что гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с 30.12.2017 года находился на территории Российской Федерации незаконно.

При установленных обстоятельствах, поскольку устойчивые социальные, культурные и семейные связи со страной пребывания у правонарушителя отсутствуют, мер для легализации своего пребывания в Российской Федерации ФИО2 не предпринимал, на территории Российской Федерации пребывает незаконно, основания для неприменения к ФИО2 административного выдворения за пределы Российской Федерации отсутствуют.

Поскольку факт нарушения ФИО2 требований абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлен, он подлежит административному наказанию в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного ФИО2 административного правонарушения, наличие смягчающих ответственность обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном, ранее к административной ответственности ФИО2 не привлекался. Так же судья учитывает отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, его имущественное состояние, и данные о его личности.

С учетом изложенного, судья полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2 а, гражданина республики Казахстан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель: УФК по Пермскому краю (Отдел МВД России по Нытвенскому району), ИНН/КПП <***>/591601001, р/счет 40101.810.7.0000.0010003 ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ г. Пермь, БИК – 045773001. Вид платежа – КБК: 188 1 16 40000 01 6020 140 – денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ; ОКТМО 57634000.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Л.А. Пищикова