Решение № 2-3088/2021 2-3088/2021~М-2280/2021 М-2280/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-3088/2021

Дело № 2-3088/2021

50RS0033-01-2021-004909-10


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Селезневой С.А.,

при секретаре Красильниковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ №3 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно п.20 ч.1 ст.30 указанного Закона, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием специального стажа работы, который по расчётам комиссии составил 30 лет 2 месяца 8 дней. В специальный стаж не были включены периоды прохождения курсов повышения квалификации. Считает, что на момент подачи заявления на ДД.ММ.ГГГГ она имела право на досрочное назначение пенсии, ее специальный стаж составлял 30 лет 6 месяцев 17 дней, т.е. 30 лет специального стажа сформировалось на ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – 12 дней, ДД.ММ.ГГГГ – 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медсестры приемного отделения в ГБУЗ «Психиатрическая клиническая больница № им.ФИО4», назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить страховую пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать расходы по удостоверению нотариальной доверенности на представителя в сумме 1 900 руб.

Представитель истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме по доводам, указанным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив и оценив материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

Статья 19 Конституции РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе от рода и места деятельности.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется также статьей 39 Конституции РФ.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Гражданам, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В силу ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4).

В соответствии с ч.4 ст.36 Федерального закона «О страховых пенсиях» Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.Таким образом, возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости законодатель связывает с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в определенных должностях и учреждениях.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, что подтверждается записями в трудовой книжке.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно п.20 ч.1 ст.30 указанного Закона, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан по назначению пенсии ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении пенсии ранее достижения пенсионного возраста за неимением требуемого специального стажа. По подсчетам ответчика специальный стаж составил 30 лет 2 месяца 8 дней.

При этом в специальный стаж не были засчитаны курсы повышения квалификации, в соответствии с п.5 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и пунктом 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом ФИО1 назначена страховая пенсия по старости, размер – 15 260,60 руб., что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.197 ТК РФ работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Право лица на назначение досрочной страховой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения им как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для него обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности, исключение данных периодов (которые фактически носят вынужденный характер) из специального стажа приведет к ущемлению прав работника в сфере пенсионного обеспечения.

В подсчет специального стажа истца следует включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, февраль 2008 г. – 12 дней, март 2008 г. – 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Нахождение истца на курсах повышения квалификации в указанные периоды подтверждается свидетельствами о повышении квалификации, удостоверениями, сертификатами, приказами, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец направлялась на курсы, работая на должности, в отделении и в учреждении, предусмотренных Списком, за ней сохранялось рабочее место, производились все необходимые отчисления. Кроме того, прохождение курсов повышения квалификации является неотъемлемой частью профессии для медицинского работника.

ФИО1 в 1991 году окончила Московское медицинское училище № по специальности медицинская сестра, что подтверждается дипломом.

Таким образом, судом установлено, что на момент обращения истца ДД.ММ.ГГГГ за назначением ей досрочной страховой пенсии по старости как медицинскому работнику у ФИО1 имелся необходимый стаж, который сформировался на ДД.ММ.ГГГГ, поэтому исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле (статья 94 ГПК РФ).

Расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

Истцом понесены расходы по оплате нотариально удостоверенной доверенности на представителя в сумме 1 900 руб. Данные расходы подтверждены документально, в материалы дела представлен оригинал доверенности, суд признает их судебными издержками и подлежащими взысканию с ответчика в полном объеме.

Руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст.ст.98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 периоды прохождения курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медсестры палатной в Морозовской детской городской клинической больнице; ДД.ММ.ГГГГ – 12 дней, ДД.ММ.ГГГГ – 13 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медсестры приемного отделения в ГБУЗ «Психиатрическая клиническая больница № им.ФИО4», в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить страховую пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Главное управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 1 900 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А.Селезнева

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2021