Решение № 2А-1232/2018 2А-1232/2018~М-1074/2018 М-1074/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 2А-1232/2018

Дело № 2а-1232/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2018 года г. Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Филатовой В.В.

при секретаре судебного заседания Хатуовой А.С.,

с участием старшего помощника прокурора г. Невинномысска Ворониной О.В.,

представителя административного истца Отдела МВД России по городу Невинномысску по доверенности № 3 от 29.01.2018 года ФИО1,

лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Отдела МВД России по городу Невинномысску об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У с т а н о в и л:

Отдел МВД России по городу Невинномысску обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком до 18.10.2025 года, то есть до погашения судимости, в отношении ФИО2. В качестве административных ограничений просил запретить ему пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев выхода на работу в ночное время; запретить посещать досуговые учреждения (кафе, рестораны, закусочные) в которых реализуются спиртные напитки; обязать являться один раз в месяц в отдел МВД России по городу Невинномысску в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

В обоснование заявленного требования заявителем указано, что приговором Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 03.02.2015 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Георгиевского районного суда Ставропольского края от 01.12.2016 года ФИО2 в соответствии с ч. 2 ст. 78 УИК РФ, ст.ст. 397, 399 УПК РФ, заменен вид режима содержания и он переведен из колонии строгого режима в колонию-поселение на неотбытый срок 1 год 4 месяца 3 дня. 18.10.2017 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы согласно Апелляционного постановления Ставропольского краевого суда от 12.10.2017 года на основании ч. 2 ст. 80 УК РФ заменена неотбытая часть наказания на исправительные работы сроком 5 месяцев 22 дня с отбыванием в местах, определяемых органами местного самоуправления по месту жительства осужденного с удержанием в доход государства 10 % заработной платы ежемесячно. 19.05.2018 года в отдел МВД Росии по городу Невинномысску Ставропольского края поступило сообщение от начальника филиала по городу Невинномысску ФКУ УИИ УФСИН России по СК о снятии ФИО2 с учета по отбытию срока наказания. Согласно приговора Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 03.02.2015 года судом признан в действиях ФИО2 особо опасный рецидив. Учитывая, что судимость ФИО2 погашается 18.10.2025 года имеются основания для установления административного надзора, который в данном случае устанавливается независимо от наличия оснований, поскольку целями и задачами административного надзора согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ являются предупреждение совершения поднадзорными лицами, преступлений и других правонарушений и оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Представитель административного истца Отдела МВД России по городу Невинномысску ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с установлением в отношении него административного надзора согласился.

Участвующий в деле старший помощник прокурора Воронина О.В. полагала возможным заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ст. 3 указанного выше Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст.4Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ).

Судом установлено, что приговором Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 03.02.2015 года ФИО2 осужден за совершение преступления, которое относится к категории тяжких преступлений (ч. 2 ст. 228 УК РФ), при этом в его действиях имелся особо опасный рецидив преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления – на 20.11.2014 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что приговором Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 03.02.2015 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Георгиевского районного суда Ставропольского края от 01.12.2016 года ФИО2 в соответствии с ч. 2 ст. 78 УИК РФ, ст.ст. 397, 399 УПК РФ, заменен вид режима содержания, и он переведен из колонии строгого режима в колонию-поселение на неотбытый срок 1 год 4 месяца 3 дня. 18.10.2017 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы согласно Апелляционного постановления Ставропольского краевого суда от 12.10.2017 года на основании ч. 2 ст. 80 УК РФ заменена неотбытая часть наказания на исправительные работы сроком 5 месяцев 22 дня с отбыванием в местах, определяемых органами местного самоуправления по месту жительства осужденного с удержанием в доход государства 10 % заработной платы ежемесячно. 19.05.2018 года снят с учета в филиале по г. Невинномысску ФКУ УИИ УФСИН России по СК по отбытию наказания.

Исходя из того, что ФИО2 имеет судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступления, а также учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, которое относится к категории тяжких преступлений, данные о его личности, суд находит административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Невинномысску обоснованным и подлежащим удовлетворению, определив срок административного надзора до 18.10.2025 года, то есть до погашения судимости, при этом устанавливает на указанный срок административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев выхода на работу в ночное время; запрета посещений досуговых учреждений (кафе, рестораны, закусочные) в которых реализуются спиртные напитки; возложении обязанности являться один раз в месяц в отдел МВД России по городу Невинномысску в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Количество, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона, с учетом обстоятельств дела и является разумным.

Административные ограничения устанавливаются судом с учетом тяжести совершенного преступления и личности осужденного, при этом не являются максимальными.

Обязывая ФИО2 обязательной явкой (один раз в месяц) в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд также исходит из личности поднадзорного лица, целей предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.

ФИО2, будучи осужденным за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, является лицом, за которым устанавливается административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установлены указанным Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

В соответствии с Постановления пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подп. 4 п. 1 ст. 333.35, подп. 9 и подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ с поднадзорного лица не подлежит взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Заявление Отдела МВД России по городу Невинномысску удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, 16 <данные изъяты>, сроком до 10 октября 2025 года, то есть до погашения судимости со следующими административными ограничениями:

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев выхода на работу в ночное время,

запретить посещение досуговых учреждений (кафе, рестораны, закусочные), в которых реализуются спиртные напитки,

обязать являться на регистрацию в Отдел МВД России по городу Невинномысску один раз в месяц, в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Невинномысский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения 08.06.2018 года.

Судья В.В. Филатова