Решение № 2А-260/2025 2А-260/2025~М-242/2025 М-242/2025 от 12 ноября 2025 г. по делу № 2А-260/2025

Дело № 2а-260/2025 УИД 70RS0023-01-2025-000494-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Мельниково 30 октября 2025 года

Шегарский районный суд Томской области в составе:

судьи Еремина А.А.,

при секретаре Кургинян Д.Р.,

помощник судьи Захарова Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-260/2025 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Томской области (административный истек) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 (административный ответчик) о взыскании обязательных платежей и санкций, ссылаясь на ст.ст. 23, 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ). Административный иск мотивирован тем, что административный ответчик не уплатил земельный налог, в связи с чем на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени за период просрочки уплаты долга, налогоплательщику направлено требование об уплате пени № от ДД.ММ.ГГГГ, которое исполнено не было. 10.03.2025 мировым судьей судебного участка Шегарского судебного района Томской области был вынесен судебный приказ №2а-505/2025 о взыскании с ФИО1 задолженности налогам и пени. 26.03.2025 мировым судьей судебного участка Шегарского судебного района Томской области вынесено определение об отмене судебного приказа №2а-505/2025 от 10.03.2025 по заявлению должника. Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по пене за период с 08.11.2023 по 05.12.2024 в сумме 7 075,13 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

В тоже время, согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 25.10.2024 № 48-П налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Судом установлено, что обязанность по уплате налога административным ответчиком своевременно исполнена не была, в связи с чем, ему начислены пени.

Доказательств обратному в материалы административного дела не представлено.

Кроме того, 10.03.2025 в отношении ФИО1 мировым судьей судебного участка Шегарского судебного района Томской области был вынесен судебный приказ №2а-505/2025 о взыскании задолженности по налогам, пени, который по заявлению представителя должника ФИО1 26.03.2025 отменен, при этом задолженность по пене на дату рассмотрении настоящего административного дела не погашена.

Налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском 26.09.2025, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Неуплата ФИО1 пени по земельному налогу, НДФЛ послужила основанием для обращения налогового органа в суд с административным иском.

Разрешая требования УФНС России по Томской области, проверив порядок, процедуру взыскания, расчет задолженности по пени, сроки обращения в суд, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и взыскании с ФИО1 пени на недоимку по налогам в заявленном в административном иске полном размере.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обязательств, предусматривающих уплату налога и сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 3 и п. 1 ст. 45 НК РФ каждое лицо должно самостоятельно уплачивать законно установленные налоги и сборы в сроки, которые определены законодательством РФ.

Согласно ст. 75 НК РФ за неуплату налога в установленный законом срок, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога по день, предшествующий дню фактической уплаты задолженности по налогу, налогоплательщику начисляются пени за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога.

Согласно п. 6 ст. 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.

Статьей 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. В случае, если размер недоимки, выявленный в результате налоговой проверки, позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления, в направляемом требовании должно содержаться предупреждение об обязанности налогового органа в случае неуплаты сумм недоимки, пеней и штрафов в полном объеме в установленный срок направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Поскольку ФИО1 не произвел уплату налогов в установленные сроки, ей направлено требование, которое в установленный срок не исполнено.

Представленный УФНС России по Томской области расчет задолженности штрафу и пени судом проверен, признан арифметически верным, оснований не доверять представленному расчету у суда не имеется. ФИО1 контррасчет взыскиваемых сумм не представлен, расчет, представленный налоговым органом, не оспорен.

Согласно подпункту 14 пункта 1 статьи 31, пункту 1 статьи 75 НК РФ налоговые органы вправе предъявить в суд общей юрисдикции административный иск о взыскании недоимки, пени, то есть денежной суммы, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Какие-либо доказательства, подтверждающие исполнение административным ответчиком требований налогового органа об уплате заявленной суммы задолженности, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что имеет место уклонение административного ответчика от погашения задолженности, суд находит требования административного истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Положениями пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Поскольку административный истец при подаче административного искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в бюджет муниципального образования «Шегарский район» государственную пошлину в размере 4 000 руб., размер которой исчислен в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ

решил:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, пени по земельному налогу и НДФЛ за период с 08.11.2023 по 05.12.2024 в сумме 7 075 рублей 13 коп..

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в доход муниципального образования «Шегарский район» государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Шегарский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья (подписано) А.А. Еремин

Мотивированный текст решения составлен 13.11.2025