Решение № 2А-193/2019 2А-193/2019~М-178/2019 М-178/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2А-193/2019

№ 2а-193/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Успановой Г.Т.,

при секретаре Гараниной Е.А.,

с участием представителя административного истца – ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области по доверенности ФИО1,

старшего помощника прокурора <адрес> Убушаевой А.П.,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-193/2019 по административному исковому заявлению ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области к Шацкому ФИО9 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Наримановским районным судом Астраханской области по ч.1 ст.111 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ к 4 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 4 года. На основании постановления Наримановского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ, условное осуждение ФИО3, назначенное приговором Наримановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.111 УК РФ отменено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 водворен в места лишения свободы, освобожден по отбытию срока наказания в ДД.ММ.ГГГГ году.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Наримановским районным судом по ч.1 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок один год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

На профилактический учет в ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области ФИО2 поставлен ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 совершил два и более административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется отрицательно, истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных заведений, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; один раз в месяц являться в ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области по месту жительства (пребывания) для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения по адресу: <адрес> являющегося местом жительства ФИО2 с 22.00 до 6.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с работой, запретить выезд за пределы Астраханской области, за исключением случаев, связанных с работой.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области по доверенности ФИО1 просила установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, указав в иске допущена ошибка, в остальной части административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора.

Выслушав стороны, прокурора Убушаеву А.П., полагавшую необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований истца, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 1 и ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В силу п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из правовой позиции, изложенной в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что приговором Наримановского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ к 4 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 4 года.

На основании постановления Наримановского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ, условное осуждение ФИО3, назначенное приговором Наримановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.111 УК РФ отменено. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 водворен в места лишения свободы.

По отбытию срока наказания ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что приговором Наримановского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден ч.1 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок один год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, совершенное ФИО2 по ч.1 ст.111 УК РФ, в силу ч.4 ст.15 УК РФ, отнесено к категории тяжких преступлений.

Согласно пункту «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 года № 162-ФЗ).

Следовательно, ФИО2, освобожденный от отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Материалами дела установлено, что с момента постановки ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ) на профилактический учет в ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области, ФИО2 совершены два и более административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

По месту жительства, по адресу: <адрес> ФИО2 согласно рапорту участкового уполномоченного ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области ФИО4 характеризуется отрицательно.

Принимая во внимание, что после освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 в течение одного года совершены два и более административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО2 следует установить административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд полагает необходимым установить ФИО2 дополнительные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных заведений, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив; один раз в месяц являться в ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области по месту жительства (пребывания) для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения по адресу: <адрес>, являющегося местом жительства ФИО2 с 22.00 до 6.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с работой, запретить выезд за пределы Астраханской области, за исключением случаев, связанных с работой.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 270 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области – удовлетворить.

Установить в отношении Шацкого ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, установив следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных заведений, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив;

- один раз в месяц являться в ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области по месту жительства (пребывания) для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения по адресу: <адрес> являющегося местом жительства ФИО2, с 22.00 до 6.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с работой;

- запретить выезд за пределы Астраханской области, за исключением случаев, связанных с работой.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом – ФИО2, установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Наримановский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Г.Т. Успанова